固定總價
固定總價合同：指合同的價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，業(yè)主的要求和條件清楚，合同單價一次包死，固定不變，即不再因?yàn)榄h(huán)境的變化和工程量的增減而變化的一類合同。在這類合同中，承包商承擔(dān)了全部的工作量和價格的風(fēng)險。固定總價合同是目前建筑市場常見的一種施工承包合同形式。
一、固定總價合同的的性質(zhì)、特點(diǎn)及風(fēng)險
固定總價合同，俗稱“閉口合同”、“包死合同”。所謂“固定”，是指這種價款一經(jīng)約定，除業(yè)主增減工程量和設(shè)計變更外，一律不調(diào)整。所謂“總價”，是指完成合同約定范圍內(nèi)工程量以及為完成該工程量而實(shí)施的全部工作的總價款。
固定總價合同在目前的建筑市場上頗受青睞，特別是外資企業(yè)業(yè)主更是普遍采用這類合同。這是因?yàn)檫@類合同與固定單價合同、按實(shí)結(jié)算合同、成本加酬金合同相比具有明顯的優(yōu)勢，更能保護(hù)業(yè)主的利益。
固定總價合同有如下特點(diǎn)：
1、工程造價易于結(jié)算。
由于總價固定，因此只要業(yè)主（發(fā)包方）不改變合同施工內(nèi)容，合同約定的價款就是承發(fā)包雙方最終的結(jié)算價款。對于業(yè)主來說，這樣的價款確定形式可以節(jié)省大量的計量、核價工作，從而能集中精力抓好工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
2、量與價的風(fēng)險主要由承包商承擔(dān)。
對承包商而言，固定總價合同一經(jīng)簽訂，承包商首先要承擔(dān)的是價格風(fēng)險。這里投標(biāo)時的詢價失誤、合同履行過程中的價格上漲風(fēng)險均由自己承擔(dān)，業(yè)主不會給予補(bǔ)償。
二、承包商還要承擔(dān)工程量風(fēng)險。
在固定總價合同中，業(yè)主往往只提供施工圖紙和說明，承包商在報價時要自己計算工程量，再根據(jù)申報的綜合單價，得出合同總價。即便業(yè)主提供工程量清單，也僅僅是承包商投標(biāo)報價的參考，業(yè)主往往聲明不對工程量的計算錯誤負(fù)責(zé)。這樣，承包商還要承擔(dān)工程量漏算、錯算的風(fēng)險。
招標(biāo)實(shí)踐中，業(yè)主給予的投標(biāo)時間往往比較短，承包商來不及根據(jù)施工圖精確計算工程量，只能憑經(jīng)驗(yàn)結(jié)合圖紙作估算，漏算、錯算幾乎難以避免，只不過漏算、錯算的數(shù)額有大有小罷了。
對于業(yè)主而言，通過招標(biāo)、議標(biāo)選擇的承包商，其中標(biāo)價的利潤空間已經(jīng)大大壓縮，業(yè)主高價獲取工程的的風(fēng)險幾乎不存在。但是，材料市場不會永遠(yuǎn)只漲不跌，因此簽訂固定總價合同對業(yè)主同樣具有一定的風(fēng)險，只是基于業(yè)主在工程合同中的優(yōu)勢地位，往往可以逼迫承包商減少合同價款，因此，固定總價合同中業(yè)主的價格風(fēng)險相比承包商要小得多。
3、承包商索賠機(jī)會少。
固定總價合同，業(yè)主往往在合同中明確只有業(yè)主變更設(shè)計和增減工程量可以調(diào)整合同價款，這樣一來承包商索賠的機(jī)會大大減少，而業(yè)主對工程造價的控制就能做到基本不突破預(yù)算。因此固定總價合同也是業(yè)主對付承包商“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”的妙招。
三、固定總價合同常見的爭議類型
從近幾年來承接的業(yè)務(wù)來看，糾紛類型主要有：
1、價格爭議：在價格爭議中，又可以分為：
（1）材料漲價引起的價格爭議。
承包商認(rèn)為材料漲價幅度已經(jīng)超過正常的商業(yè)風(fēng)險范圍，屬于當(dāng)事人簽約時無法預(yù)見的客觀情勢變化，要求業(yè)主對此進(jìn)行補(bǔ)償，追加合同價款。而業(yè)主則以雙方所簽合同為固定總價合同，材料漲價屬于承包商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的商業(yè)風(fēng)險范圍、追加價款沒有合同依據(jù)為由，拒絕追加合同價款，雙方因此產(chǎn)生爭議。
（2）變更引起的價格爭議。
設(shè)計變更和業(yè)主增減工程量是固定總價合同約定的可以調(diào)整合同價款的主要原因。因此如果雙方對設(shè)計變更、調(diào)增調(diào)減工程量引起的價款變動沒有明確、具體的約定，一方主張變更工程的單價應(yīng)按市場價或造價部門市場信息價計價，一方堅持按照承包商投標(biāo)時的單價進(jìn)行計價，雙方即會產(chǎn)生爭議。
2、工程量爭議：
這類爭議主要發(fā)生在施工企業(yè)報價漏項、工程量錯算較多的情況下。因我國對工程量計算有統(tǒng)一規(guī)則，施工企業(yè)又有專門的預(yù)算人員，因此施工企業(yè)對工程量失誤導(dǎo)致的價款損失普遍認(rèn)為是自己的失誤造成，即便在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)工程量漏算、錯算，也很少要求業(yè)主追加合同價款，除非工程量誤差巨大、損失慘重，且發(fā)包人在招標(biāo)過程中有過錯。故此類糾紛相對較少。
固定單價合同
單價合同是指按針對當(dāng)時的圖紙、招標(biāo)文件以及技術(shù)資料的固定單價，而工程量按實(shí)結(jié)算。一般情況招標(biāo)方都是給一個暫定量的。
一、固定單價施工合同的特點(diǎn)和依據(jù)
簽訂施工合同、約定合同價款時，按招標(biāo)投標(biāo)確定的人工、材料、機(jī)械等的單位價格(最好固定、封閉單價)和實(shí)際完成的
工程量計算工程造價，是固定單價施工合同的特點(diǎn)。按照固定單價方式編制招投標(biāo)文件，簽訂施工合同。示范文本的合同條件中規(guī)定了“根據(jù)確認(rèn)的工程量、按構(gòu)成合同價款相應(yīng)項目的單價和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算，支付工程價款”，以及“工程量清單”的提供、工程量的核實(shí)確認(rèn)等，都表明了固定單價施工合同的方式和特點(diǎn)，是實(shí)際工程中實(shí)行固定單價施工合同的依據(jù)。
二、實(shí)行固定單價施工合同的意義
1、實(shí)行固定單價施工合同方式是開展招投標(biāo)工作的需要
一些工程由于施工圖紙不齊等原因，在招標(biāo)條件不具備，又急于開工的情況下，使招投標(biāo)工作難以開展。為了解決這樣的問題，采用單價、費(fèi)用報價的方式，也就是固定單價的方式，既堅持了招標(biāo)方向，又結(jié)合了實(shí)際情況，節(jié)省了時間，加速了施工，保證了投資效果的提前實(shí)現(xiàn)。作為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要；市場科學(xué)競爭的需要；企業(yè)進(jìn)入市場的需要；市場管理的需要，固定單價施工合同有獨(dú)特的優(yōu)勢。
2、固定單價施工合同，可以使建設(shè)單位有效控制工程造價
控制工程造價，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益是建設(shè)單位(業(yè)主)的追求目標(biāo)。建設(shè)單位通過招投標(biāo)把單價固定后，簽訂了施工合同，就受到了法律的保護(hù)。建設(shè)單位再在設(shè)計和工程量核實(shí)的環(huán)節(jié)上采取相應(yīng)的措施后，就可以達(dá)到控制工程造價的目的。
3、實(shí)行固定單價施工合同可以使施工單位改善經(jīng)營管理、節(jié)省物耗、降低成本。
施工企業(yè)推向市場，其生存主要靠參加工程項目的投標(biāo)競爭，而投標(biāo)競爭本質(zhì)上是一種商業(yè)行為，目的就是為了盈利。在日益激烈的競爭情況下，施工企業(yè)只有采取低標(biāo)才能中標(biāo)，而低報價的單位在施工合同中已固定的情況下，又要取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，就必須采用先進(jìn)的技術(shù)，提高工藝水平，改善經(jīng)營管理，降低消耗和成本。
4、 實(shí)行固定單價施工合同是完善施工合同管理的需要如不實(shí)行固定單價施工合同，在遇到圖紙不齊的情況時，合同管理和簽訂時往往同意實(shí)行預(yù)算法的方式確定合同造價。
實(shí)際上，這僅是說明了確定造價的原則，并無控制造價的任何具體措施，最后容易形成“釣魚工程”、“胡子工程”，敞口花錢的情況，失去了發(fā)揮施工合同，約束工程造價的意義。采用固定單價施工合同的方式則彌補(bǔ)了施工合同管理的不足，完善和推進(jìn)了施工合同管理工作。
三、固定單價施工合同操作和要求
1、工程量清單和核實(shí)工程量
工程量清單是施工合同的組成部分。工程量清單通常是以單位工程為對象，按照預(yù)算定額的分項及其工程量計算規(guī)則計算出的工程量，留出投標(biāo)者填寫單價和合價后的工程量清單稱為“標(biāo)價的工程量清單”，作為招投標(biāo)文件和合同文件的組成部分。
固定單價合同的工程量清單中所列工程量只是估計數(shù)量，不能作為施工單位履行合同規(guī)定義務(wù)過程中應(yīng)予完成的實(shí)際和確切的工程量。示范文本合同條件第十九條關(guān)于合同價款及調(diào)整的第1款“甲方代表確認(rèn)的工程量增減”，就說明了這一點(diǎn)。但是施工單位報出的單價是不能變動的，因而實(shí)際合同價款的支付就是單價與實(shí)際工程量的乘積之和再加上費(fèi)用、利稅。由此可見，核實(shí)工程量就是通過計算和測量，求得實(shí)際完成數(shù)量，然后按示范合同文本的有關(guān)條款來確定并支付實(shí)際合同價款。
2、固定單價的報價
單價應(yīng)與定額項目相同，包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和材料費(fèi)，一般可按預(yù)算定額中的規(guī)定執(zhí)行；材料費(fèi)以預(yù)算價格為準(zhǔn)，與人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)共同組成直接費(fèi)作為計算間接費(fèi)等各項費(fèi)用的基數(shù)外，其市場價格應(yīng)作為固定單價的主要內(nèi)容加以確定。因此必須經(jīng)常掌握分析材料市場價格信息、采購運(yùn)輸途徑，并考慮物價上漲的風(fēng)險因素，綜合權(quán)衡后加以報價。
另外固定單價還應(yīng)該包括間接費(fèi)等各項費(fèi)用的費(fèi)率，這是固定單價概念和范圍的延伸，也是固定單價施工合同需要。只有明確了費(fèi)率，固定了費(fèi)率，固定單價施工合同的作用才是完整的。
3、固定單價施工合同價格的調(diào)整
作為施工單位都會遇到物價上漲的風(fēng)險，必須給予足夠重視。作為建筑單位則希望將風(fēng)險考慮在單價中，由施工單位承擔(dān)。對那些工期較短的項目，其風(fēng)險易于估測的，施工單位都能接受。對那些工期較長，工程量較大而且復(fù)雜的項目，準(zhǔn)確地估計風(fēng)險往往難以做到，如加大風(fēng)險因素，其報價缺乏競爭力，也加大建設(shè)單位建筑成本。如將風(fēng)險因素考慮過低，則遇到物價波動較大，勢必造成施工單位施工成本的增加，嚴(yán)重時將影響整個項目實(shí)施，這也是建設(shè)單位所不愿看到的。
為了使施工單位因物價上漲和國家政策性調(diào)整(如人工、機(jī)械費(fèi)用等)造成費(fèi)用增加，能從建設(shè)單位得到合理補(bǔ)償，而且建設(shè)單位又能有效地控制成本，一般的施工合同都有對合同價款進(jìn)行調(diào)整的條款(fidic合同條件就是這樣條款)。固定單價施工合同仍然執(zhí)行我國示范合同文本的合同，根據(jù)示范文本合同條件第十九條的規(guī)定，允許對合同價款進(jìn)行調(diào)整。這主要有∶工程變更；政策性調(diào)整；施工條件的變化如停水、停電等；以及固定單價后新產(chǎn)生的風(fēng)險承擔(dān)問題等其他約定。需要指出的是，是否調(diào)整、調(diào)整的內(nèi)容，怎樣調(diào)整是雙方的合同行為，必須根據(jù)工程具體情況，在施工合同協(xié)議條款中加以明確，以防扯皮。
固定總價合同與固定單價合同二者區(qū)別
固定總價合同其實(shí)是針對當(dāng)時的圖紙、招標(biāo)文件以及技術(shù)資料的固定，當(dāng)施工過程中發(fā)生設(shè)計變更，還是要按照規(guī)定予以增減造價的。如果沒有設(shè)計變更，結(jié)算＝預(yù)算（中標(biāo)價）
固定單價合同是指按針對當(dāng)時的圖紙、招標(biāo)文件以及技術(shù)資料的固定單價，而工程量按實(shí)結(jié)算。一般情況招標(biāo)方都是給一個暫定量的。結(jié)算＝審計工程量*中標(biāo)單價。
固定單價是有利于乙方，但如果固定總價，業(yè)主在施工過程中，投入的管理人員會少些，省心，二就是利于控制造價。