簡要案情：a將案涉工程以公開招標形式發(fā)包給承包人b（建筑公司），后b將案涉工程以內(nèi)部承包名義非法轉包給自然人c，約定工程結算價以a與b之間最終確定的工程結算總價為準，c按工程結算總價15%標準向b上交綜合管理費。案涉工程已工收合并交付使用，a已向b支付全部工程款。
現(xiàn)c以b為被告向人民法院提起訴訟，請求b支付全工款，b抗辯稱，其與c之間的合同屬無效，但有關工程價款約定仍應參照適用，故應扣除工程結算價15%的綜合管理費。
建設工程施工合同被認定為無效，合同中約定的“管理費”如何處理？
甲：參照合同約定。建設工程經(jīng)竣工驗收合格時，盡管建設工程施工合同無數(shù)工程價款仍應參照合同約定支付，“管理費”屬于建設工程價款的組成部分，故應參照約定處理。轉包方、違法分包方、被掛靠方(以下統(tǒng)稱轉包方)向轉承包人、掛靠人(以下統(tǒng)稱施工方)主張“管理費”的，應予支持；轉承包方要求返還“管理費”的，不予支持。
乙：無效返還。題述情形下合同約定的“管理費”屬于非法所得，合同中相關條款無效，應參照合同無效的處理方式。轉包方主張應從支付的工程價款中扣除“管理費”的，不予支持；施工方主張返還“管理費”或者工程價款不扣除“管理費”的，應予以支持。
丙：實際參與管理。題述情形下合同約定的“管理費”有的為建設工程價款的組成部分，有的為轉包方的轉包牟利。對于前者，在查明轉包方實際參與了施工管理服務的情況下，可參照合同約定處理；對于后者，因轉包方并未進行管理亦無實際付出，故不存在對其投入折價返還的問題。在分配合同無效的后果時，應遵循誠信原則，不使不誠信的當事人因合同無效而獲利。
法官會議紀要
建設工程施工合同因非法轉包、違法分包或掛靠行為無效時，對于該合同中約定的由轉包方收取“管理費”的處理，應結合個案情形根據(jù)合同目的等具體判斷。
如該“管理費”屬于工程價款的組成部分，而轉包方也實際參與了施工組織管理協(xié)調(diào)的，可參照合同約定處理。對于轉包方純粹通過轉包牟利，未實際參與施工組織管理協(xié)調(diào)，合同無效后主張“管理費”的，應不予支持。合同當事人以作為合同價款的“管理費”應予收繳為由主張調(diào)整工程價款的，不予支持?；诤贤南鄬π?，非合同當事人不能以轉包方與轉承包方之間有關“管理費”的約定主張調(diào)整應支付的工程款。