稅務(wù)停票是一般處罰嗎

發(fā)布時間:2024-02-12
在稅法上,稅務(wù)行政處罰的程序會分為兩種,一種是簡易程序,一種是一般程序。停票,就是禁止企業(yè)領(lǐng)用發(fā)票。企業(yè)沒有發(fā)票,銷售業(yè)務(wù)就無法正常進行。那么稅務(wù)停票是一般處罰嗎?接下來就讓小編來給大家講一下吧。
一、稅務(wù)停票是一般處罰嗎
一般處罰程序(普通程序):指除法律特別規(guī)定應(yīng)適用簡易程序以外的,行政處罰實施機關(guān)依法對行政違法行為實施行政處罰,進行行政制裁時通常所應(yīng)遵循的方式與步驟?!∫话愠绦蚴切姓C關(guān)進行行政處罰的基本程序?!『喴滋幜P程序(當場處罰程序):指行政處罰主體對于事實清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的行政違法行為,當場作出行政處罰決定的程序。 一般程序的特征:適用范圍廣?!〕捎刑貏e規(guī)定外,行政處罰一律適用一般程序?!》捎刑貏e規(guī)定,指《行政處罰法》規(guī)定的應(yīng)當適用簡易程序的情形;較簡易程序相對嚴格、復(fù)雜?!『喴壮绦虻奶卣鳎汉喴壮绦虻倪m用必須符合一定的條件:違法事實清楚;有法定依據(jù);數(shù)額較小的罰款(指對公民處50元以下,對法人或其他組織處1000元以下的罰款)或警告。
二、稅務(wù)停票如何恢復(fù)
停票是一項稅務(wù)行政處罰措施,由于納稅機關(guān)日常稅收征管實踐中存在不同類型的停開發(fā)票情形,針對不同情形采取不同的救濟手段。
1、送達了《收繳、停止發(fā)售發(fā)票決定書》
如果稅務(wù)機關(guān)合法地遵循了行政處罰程序,制作并送達了決定書,而納稅人對該決定實體內(nèi)容不服,認為自身不存在《稅收征收管理法》第72條或者《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》第8條規(guī)定的稅收違法行為,可以依照決定書中載明的救濟途徑,向上級稅務(wù)行政機構(gòu)申請行政復(fù)議,或者向人民法院提起行政訴訟。
2、沒有制作決定書,僅以口頭作出停開發(fā)票處罰
如前文所述,稅務(wù)機關(guān)沒有依法制作決定書,僅以口頭告知納稅人停開發(fā)票的處罰,則這一行政處罰本身就是無效的。納稅人沒有相關(guān)書面決定書,如何申請行政復(fù)議或提起行政訴訟呢?
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第40條規(guī)定:“行政機關(guān)作出具體行政行為時,沒有制作或者沒有送達法律文書,公民、法人或者其他組織不服向人民法院起訴的,只要能證明具體行政行為存在,人民法院應(yīng)當依法受理。”
根據(jù)本條規(guī)定,即使納稅人沒有《收繳、停止發(fā)售發(fā)票決定書》,只要通過其他證據(jù)證明稅務(wù)機關(guān)確實存在停開發(fā)票的行為,就可以向人民法院提起行政訴訟請求撤銷該停開發(fā)票行為。
3、未作出停開發(fā)票處罰的實質(zhì)停票
除了上述作出停票行政處罰的,實踐中還存在一種情形,即稅務(wù)機關(guān)并不作出也不承認其作出過停開發(fā)票的行政處罰,但在納稅人依法領(lǐng)購發(fā)票時,卻始終推脫或不予接受。這種行為構(gòu)成了一種實質(zhì)上的停票處罰,偏偏在程序上納稅人又無法就這一實質(zhì)的行政處罰申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
三、稅務(wù)停票的情形
1、未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的且拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的;
2、未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的且拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的;
3、未按照規(guī)定將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務(wù)機關(guān)備查的且拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的;
4、未按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機關(guān)報告的且 拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的;
5、未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,或者損毀或者擅自改動稅控裝置的且拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的;
6、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料且拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的;
7、納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的且拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的。
以上就是小編整理收集的關(guān)于稅務(wù)停票是一般處罰嗎的內(nèi)容知識,而對于稅務(wù)停票到底是不是屬于一般處罰呢,文章已經(jīng)詳細的告訴大家了,如果還有小伙伴不明白的話,歡迎咨詢,我們會為你做更詳細的解答。
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