如果把清單看成一盤菜，組成這道菜的各道工序就是定額子目；如果把清單看成一次宴，桌上的美味佳肴就是組成清單項目的定額內(nèi)容，用一菜一餐的哲學(xué)解釋清單與定額應(yīng)該是最形象的比喻。我所研究的概念是在清單計價體系和定額計價體系中相互產(chǎn)生的關(guān)系，大部分成果是站在關(guān)聯(lián)的角度去分析，我把西方的工程量清單與國內(nèi)的工程預(yù)算定額看成是珠聯(lián)璧合的一對搭檔，而不是站在考試的立場上去談清單計價和定額計價之間的區(qū)別。
80年代后期出生的人，雖然沒有經(jīng)歷過定額計價的盛行，但也依舊使用定額計價，我想原因有以下幾點：
01、受前輩熏陶
我從事工程造價工作時，趕上了定額計價的尾巴，做了沒2年就改清單計價了。 準確來說，2003年開始實行清單計價，可受慣性思維的影響， 3年時間內(nèi)國內(nèi)大部分造價文件還是用定額計價方式編制，所以導(dǎo)致清單計價雖然在國內(nèi)已實行15年的時間，但對于60歲以上的從業(yè)者來說，大多對清單計價的概念模糊，而對定額計價卻很了解。
舉個最簡單的例子
現(xiàn)在許多人在問：泵送費應(yīng)不應(yīng)該計?。炕炷帘盟唾M是措施費范疇，措施費取不取費用？
如何計取費用是編制措施方案的人說了算，出于謹慎性原則，那些不編制措施方案的人（如招標控制價編制人）在不知道實際施工中會具體發(fā)生什么措施費用時，應(yīng)該以自身的經(jīng)驗去充分、全面、系統(tǒng)地將措施項目、費用考慮進工程造價中，而不是去問官方應(yīng)該不應(yīng)該取混凝土泵送費，更不用去問外人應(yīng)不應(yīng)該取混凝土泵送費。
02、中介咨詢公司對清單計價的排斥
中介咨詢公司在國內(nèi)清單計價路上，設(shè)置的障礙是數(shù)不勝數(shù)，國內(nèi)工程量清單規(guī)范已經(jīng)有三個版本了，在版本更新過程中，是將清單計價的原則不斷拋棄的過程。
如甲、乙兩個房間，結(jié)算書中將乙房間的量并入到甲房間（兩房間總體工程量并沒有錯誤），但審核結(jié)論：甲房間工程量計算錯誤扣減，乙房間沒有相應(yīng)的工程量清單項目，不予以增加。這種結(jié)論在現(xiàn)實中天天發(fā)生，實際上清單計價原則已經(jīng)為我們解釋了如果出現(xiàn)這種情況，應(yīng)該用什么方法解釋：當認為某項費用沒有被計入到清單項目中時，應(yīng)該視同計入到了其他項目清單中。乙房間的工程量沒有計入到乙房間，但經(jīng)過核實計入到了甲房間并不是原則性錯誤，為什么要用扣減的方式解決這一問題，在審核文件中加以備注完全可以說清楚。
清單計價、定額計價之間的過渡不是什么學(xué)術(shù)問題，而是關(guān)乎職業(yè)道德的問題，去年全國人大取消了“以審計結(jié)果為準”這一違法條款，我認為這是剝下了工程審計這張“真理”的畫皮。剛畢業(yè)的新人直接進入工程咨詢類公司，不管能不能學(xué)到什么實用知識，至少在心理上就很容易發(fā)育成畸形。
03、學(xué)科理論水平停留在定額計價時期
現(xiàn)在的新人張嘴閉嘴總在強調(diào)bim，實際上bim就是功能強大的工具，有人說bim能參與輔助設(shè)計、計算工程量、統(tǒng)計、成本管理……這些說法都沒有錯，但bim自己不會，需要人去教會它們?nèi)绾稳绾稳プ??？赊D(zhuǎn)念一想，人什么都不會，如何去教bim做這做那？
學(xué)校里教的還是混凝土、砂漿配合比的知識，可工地早就不讓現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿了，取而代之的是商品混凝土、干拌砂漿；套定額時，許多人還在討論如何將商砼、干拌砂漿替換成現(xiàn)拌混凝土、砂漿，看看北京2012版的預(yù)算定額人、材、機含量，再看看你們地區(qū)，同樣的定額子目在思維方式上相差多少年。bim不是一句口號，要用先進的思想去指導(dǎo)bim發(fā)揮優(yōu)勢作用。
有了清單計價，為什么還用定額？
直接像港式清單那樣填寫上綜合單價金額不是照樣也可以進行報價嗎？
這種港式清單在投標報價中非常常見，我們?nèi)粘Ｋ姷母凼角鍐纹鋵嵔Y(jié)構(gòu)沒有這么復(fù)雜，這時的清單多加了幾列內(nèi)容，仔細看應(yīng)該能看到國內(nèi)清單報價單價構(gòu)成的形式，從第一部分直接費內(nèi)容分析，包含了人工、輔材、主材（主材里還單獨體現(xiàn)了損耗），這與定額子目明細表有著千絲萬縷的聯(lián)系，后面的企業(yè)管理費和利潤更是與國內(nèi)清單有著異曲同工之處。
清單報價需要用到定額，如果直接在綜合單價處填寫數(shù)字也能夠?qū)崿F(xiàn)報價，但單價組成沒法如此清晰地展示出來，給人一種疑惑，你這價格是怎么造出來的？
一問價格怎么來的，回復(fù)是套定額得出來的。
如果通過套定額對清單項目做一個正確的組價，根據(jù)定額人、材、機含量就可以倒著寫出來清單項目特征描述，而不是像許多人所說的，一定要先有清單項目特征描述，才能夠用定額組價。清單項目組價要先在腦子里形成工序的概念，這樣組價時不容易丟項，各地區(qū)用的施工規(guī)范大同小異，工藝做法差不多，真正通過定額組價后，人、材、機含量應(yīng)該差不了多少。
下面就是石材地面組價的一條定額子目：
從定額人、材、機表中可以分析出來，北京2012預(yù)算定額塊料鋪裝是不帶找平層的；這與其他大部分地區(qū)不同，要實現(xiàn)這條清單項目的合理性，必須按下面截圖套用定額：
完整的地面石材定額組價工序：
定額計價時代，工程造價是按取費順序一步步組價，順序為：
直接費（包括直接措施費）→現(xiàn)場管理費（現(xiàn)場這項費用分兩部分，分別并入安全文明施工費和現(xiàn)場管理費中）→企業(yè)管理費 →利潤→（規(guī)費是清單計價后才產(chǎn)生的費用，定額計價時代沒有規(guī)費這個概念）→稅金
清單計價按費用構(gòu)成匯總：
1、分步分項及措施費單價清單
2、措施費清單
3、其他項目清單
4、規(guī)費
5、稅金
不管是定額計價還是清單計價，基礎(chǔ)價都是直接費，而定額正是以研究直接費含量為對象的學(xué)科，因此說：
定額與清單結(jié)合是珠聯(lián)璧合的一對搭檔。