違章建筑的拆除程序是怎樣的?
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
違章建筑前提必須是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),建設(shè)工程規(guī)劃許可證是個關(guān)鍵。
程序一般是(1)調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘驗(2)責(zé)令停止違法行為(3)行政處罰權(quán)力告知(4)作出行政處罰決定(5)執(zhí)行。
確實是違章建筑的,一是可以申請人民法院強制執(zhí)行,二是由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除。
城市房屋拆遷中對違章建筑的處置原則及若干問題這里有三種情形必須排除在外:第一,在拆遷公告之后所建設(shè)的建筑物等。對此類建筑因其違反了拆遷條例等規(guī)定,應(yīng)無條件拆除,不予補償。第二,行政執(zhí)法機關(guān)已對違章建筑作出查處決定的。對此類問題在拆遷過程中就應(yīng)按查處的結(jié)論去處置,若行政執(zhí)法機關(guān)已作出拆除決定,但未執(zhí)行的,不予補償;如行政執(zhí)法機關(guān)已作出沒收決定的,但尚未沒收的也不予補償;對行政機關(guān)責(zé)令改正,補辦手續(xù)的,但當(dāng)事人尚未補辦的,應(yīng)督促當(dāng)事人補辦手續(xù),對當(dāng)事人不愿補辦手續(xù)的,可參照合法建筑適當(dāng)補償。第三,拆遷人與被拆遷人已就違章建筑的補償達(dá)成一致意見的,行政機關(guān)在拆遷裁決過程中不應(yīng)以拆除違章建筑不予補償為由,而否定拆遷雙方已達(dá)成的拆遷安置補償合同的效力。在此種情形中若是國家建設(shè)項目或市政工程拆遷,則另當(dāng)別論。
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