一個企業(yè)的破產(chǎn)會涉及到原企業(yè)的員工還有企業(yè)債權(quán)人的合法權(quán)益。因此我國對于破產(chǎn)進行相關(guān)規(guī)定一個企業(yè)可以選擇改制，在改制后要對企業(yè)改制前的債務(wù)清償。那么關(guān)于改制企業(yè)破產(chǎn)程序是什么？接下來由小編為您帶來。
一、改制企業(yè)破產(chǎn)程序
破產(chǎn)程序大概可以分為以下幾個階段：
開始程序 、宣告程序 、進行程序 、終結(jié)程序 、復(fù)權(quán)程序
開始程序
破產(chǎn)程序因當事人申請而開始，債權(quán)人和債務(wù)人都可以提出破產(chǎn)申請。提出申請時，必須講明破產(chǎn)原因。破產(chǎn)案件一般歸債務(wù)人營業(yè)所所在地的法院管轄；無營業(yè)所的，歸債務(wù)人普通審判籍所在地的法院管轄；無營業(yè)所與普通審判籍的，歸債務(wù)人不動產(chǎn)所在地的法院管轄。對當事人提出的破產(chǎn)申請，法院要進行審查，有正當理由的，予以受理，否則即予駁回。
宣告程序
破產(chǎn)由法院宣告。宣告破產(chǎn)前，必須對破產(chǎn)案件進行審理。審理方法由法院決定，可以依職權(quán)調(diào)查,可以進行言詞辯論,也可以兩種方法同時采用。審理后，確認具備以下條件的，即可宣告破產(chǎn)：
①具備法定的破產(chǎn)原因；
②債權(quán)人具有申請破產(chǎn)的權(quán)利；
③債務(wù)人具有破產(chǎn)的能力。
宣告破產(chǎn)要使用書面裁定。破產(chǎn)裁定書必須記明宣告破產(chǎn)的具體時間，確定呈報債權(quán)時間，確定調(diào)查債權(quán)和召開第一次債權(quán)人會議的日期，宣布扣押命令，采取保全措施。
進行程序
法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)后，應(yīng)從熟悉會計或者法律業(yè)務(wù)的人員中，選任破產(chǎn)管理人，并即發(fā)出公告宣布下列事項：破產(chǎn)裁定的主要內(nèi)容；破產(chǎn)管理人的姓名、住址；報明債權(quán)的時間；第一次債權(quán)人會議的日期；命令破產(chǎn)人的債務(wù)人和財產(chǎn)持有人，不得向破產(chǎn)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn),而應(yīng)向破產(chǎn)管理人說明情況,聽候處理。
報明破產(chǎn)債權(quán)，應(yīng)當遵守法院規(guī)定的期限，不在規(guī)定的期限內(nèi)申報的，不能成為破產(chǎn)債權(quán)，不得以破產(chǎn)人的財產(chǎn)受償。報明破產(chǎn)債權(quán)的方式，是向法院提出書面報告，說明債權(quán)數(shù)額和形成債權(quán)的原因，并提出必要的證據(jù)。
法院對于報明的債權(quán)，必須進行調(diào)查。參加調(diào)查的主要人員是破產(chǎn)管理人，另外還有破產(chǎn)人和已經(jīng)報明債權(quán)的破產(chǎn)債權(quán)人。對于申報的債權(quán)，破產(chǎn)管理人和破產(chǎn)債權(quán)人可以提出異議，由法院審理確定。沒有提出異議或者異議已經(jīng)消除的債權(quán)，即可確定為破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)債權(quán)的持有人，有權(quán)參加債權(quán)人會議和破產(chǎn)人財產(chǎn)的分配。債權(quán)人會議是債權(quán)人表達意志的組織，由所有登記的破產(chǎn)債權(quán)人組成，由法院召集和主持。
在執(zhí)行程序中,可以清算和分配的破產(chǎn)人的財產(chǎn),叫做破產(chǎn)財團。在破產(chǎn)宣告時和破產(chǎn)程序進行中，一切屬于破產(chǎn)人的財產(chǎn)，以及將來可以行使的財產(chǎn)請求權(quán)，都屬于破產(chǎn)財團。破產(chǎn)財團由破產(chǎn)管理人占有、管理、變價和分配。
終結(jié)程序
結(jié)束破產(chǎn)案件的法律程序。結(jié)束破產(chǎn)案件的原因是分配、強制和解與破產(chǎn)終止。
①分配。是終結(jié)破產(chǎn)程序的主要形式。破產(chǎn)管理人應(yīng)當根據(jù)破產(chǎn)財團的變價情況，按照破產(chǎn)債權(quán)的性質(zhì)和數(shù)額，依據(jù)平等分配的原則，制作破產(chǎn)財產(chǎn)分配表，經(jīng)破產(chǎn)人會議同意和法院批準，進行分配。
②強制和解。是指破產(chǎn)人與債權(quán)人達成協(xié)議，以解決他們之間的債務(wù)糾紛。強制和解須經(jīng)債權(quán)人會議討論，得到出席會議的過半數(shù)債權(quán)人（其債權(quán)數(shù)額超過破產(chǎn)債權(quán)總額3/4）的同意。即可決議通過,對全體債權(quán)人發(fā)生效力，不同意此項辦法的少數(shù)債權(quán)人也得遵守。債權(quán)人會議討論通過的和解協(xié)議，須經(jīng)法院審查，作出許可或者不許可的裁定。許可裁定確定后，即終結(jié)破產(chǎn)程序。
③破產(chǎn)終止。原因有二:(a)經(jīng)全體破產(chǎn)債權(quán)人的同意；(b)因破產(chǎn)財團的財產(chǎn)太少,不足以償付破產(chǎn)程序的費用。不論哪一種原因，破產(chǎn)終止均須法院裁定確定。
復(fù)權(quán)程序
復(fù)權(quán)是恢復(fù)破產(chǎn)人因破產(chǎn)宣告而被限制的各種權(quán)利。破產(chǎn)人的權(quán)利是否受限制，各國破產(chǎn)法規(guī)定不同，如法國采取懲戒主義，限制破產(chǎn)人的各種公私權(quán)利；德國采取非懲戒主義，不限制破產(chǎn)人身份上的權(quán)利。
復(fù)權(quán)的申請，由破產(chǎn)人向法院提出。破產(chǎn)人在清償債務(wù)后，或者依其他方法免除債務(wù)時，才有權(quán)提出申請。破產(chǎn)債權(quán)人有權(quán)提出異議。沒有提出異議或者異議無理由的，法院作出準予復(fù)權(quán)的裁定，恢復(fù)破產(chǎn)人受到限制的各種權(quán)利。
二、國企改制問題
從有關(guān)改制企業(yè)具體操作的情況來看，在國有企業(yè)改制時一直被幾個具體操作問題所困擾。這幾個問題解決和處理得不好，改制工作就會受到影響，甚至被否定和阻隔。
國有資產(chǎn)定價問題
在國有企業(yè)改制過程中，人們議論最多和最關(guān)心的是國有資產(chǎn)是否流失的問題。怎么判斷國有資產(chǎn)到底流失還是不流失，關(guān)鍵是如何對現(xiàn)有國有資產(chǎn)進行定價。按照國際慣例，對每一個資產(chǎn)一般都有兩個價格，一個是管理價格，一個是交易價格。資產(chǎn)的管理價格主要是由投資數(shù)量來決定的，投資了多少，折舊或損失了多少，還剩余多少，也就我們企業(yè)資產(chǎn)負債表上的凈資產(chǎn)額；而資產(chǎn)的交易價格主要是由資產(chǎn)的贏利能力決定的，購買者購買資產(chǎn)的目的是為了贏利，交易時并不完全取決于資產(chǎn)凈值，而是對資產(chǎn)贏利能力的預(yù)期。在改制過程中，國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓采用的應(yīng)該是交易價格，而不應(yīng)是管理價格，所以不能簡單地把國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格是低于或者高于國有資產(chǎn)凈值來判斷國有資產(chǎn)是否流失。在國有企業(yè)改制中普遍要求國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實行拍賣交易，就是逐步地使國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)范化。
債務(wù)負擔和潛虧問題
由于國有企業(yè)長期以來承擔了大量的社會職能、國家作為投資主體缺少投入、出資者不按產(chǎn)權(quán)的實際收益獲取利益、國有產(chǎn)權(quán)激勵機制和約束機制不到位等因素的影響，致使很多國有企業(yè)債務(wù)負擔沉重和潛虧嚴重，在改制過程中如何將債務(wù)負擔轉(zhuǎn)化成為正常債務(wù)，使企業(yè)債務(wù)達到合理的水平；如何處理歷史潛虧，還企業(yè)真實的資產(chǎn)面貌，成為改制運作一項重要的任務(wù)。
員工身份轉(zhuǎn)換問題
長期以來，國有企業(yè)采取的是低工資高福利政策，企業(yè)對員工實際承擔了無限責任。員工進入國有企業(yè)，成為國有企業(yè)職工就意味著終身保障，生老病死、子女問題等都由企業(yè)負擔和解決，從而導(dǎo)致國有企業(yè)職工身份成為改制時“不是問題的問題”。如何通過一定的經(jīng)濟補償，轉(zhuǎn)換國有企業(yè)職工身份，使改制后的企業(yè)對員工由無限責任變?yōu)橛邢挢熑危⒔⒇煓?quán)利相統(tǒng)一的新型勞動關(guān)系是改制中關(guān)系到國有企業(yè)員工切身利益的重大問題。如果員工身份轉(zhuǎn)換問題解決不好或處理不當，將影響整個改制工作的平穩(wěn)順利推進。
社會職能剝離問題
國有企業(yè)改制的核心目標是使企業(yè)產(chǎn)權(quán)成為不依附任何非產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的純粹的經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)，因此國有企業(yè)的社會職能必須剝離。國有企業(yè)社會職能剝離主要有兩條途徑：一是將企業(yè)的社會職能移交社會；二是將社會職能社會化，通過改革、改制和改組，由非經(jīng)營或非贏利變?yōu)榻?jīng)營性贏利組織。不論采取何種方式，企業(yè)的社會職能一定要剝離出去。
此外，國有企業(yè)改制中還有退休金、醫(yī)療保險、退休人員社會移交、福利歷史欠帳和冗員等諸多問題。所有問題的處理和解決都必須在國家改制政策的指導(dǎo)下，依據(jù)企業(yè)自身的具體情況創(chuàng)造性的提出方案和辦法。
三、企業(yè)破產(chǎn)程序的特點
與其他民事訴訟程序相比，破產(chǎn)程序有以下幾個特點：
(1)破產(chǎn)程序是一種特殊的民事訴訟程序。破產(chǎn)程序?qū)儆诿袷略V訟程序的范疇，但它又是解決企業(yè)破產(chǎn)的專門的法定程序。破產(chǎn)案件的處理首先要符合破產(chǎn)程序的專門規(guī)范的要求，只有在破產(chǎn)程序沒有規(guī)定的情況下才適用一般的民事訴訟程序。
(2)破產(chǎn)申請程序中，只有破產(chǎn)申請和人和被申請人，沒有原告和被告。破產(chǎn)程序是由于債權(quán)人或者債務(wù)人的破產(chǎn)申請而開始的，而不是基于原告的起訴。
(3)破產(chǎn)程序中有兩個或兩個以上債權(quán)人存在。因為破產(chǎn)程序的重要功能是將債務(wù)人的財產(chǎn)向全體債權(quán)人公平合理地分配。防止個別債權(quán)人優(yōu)先得到清償?shù)确峙洳还F(xiàn)象。如果只有一個債權(quán)人，則不會出現(xiàn)上述情況，也只要適用一般民事訴訟程序就可以了。
(4)破產(chǎn)程序?qū)嵭幸粚徑K審制。破產(chǎn)程序?qū)嵭幸粚徑K審制主要是為了盡快結(jié)束破產(chǎn)后的善后處理工作，避免曠日持久的訴訟，使債權(quán)人遭受更大的損失。
這就是小編為您帶來的改制企業(yè)破產(chǎn)程序的相關(guān)內(nèi)容。改制企業(yè)的破產(chǎn)程序要依據(jù)法律的規(guī)定進行，向人民法院提交破產(chǎn)申請，然后人民法院做出是否受理的決定。若是對破產(chǎn)審判結(jié)果有異議，可以進行上訴。若您對于這方面還有其他疑問，歡迎向找法網(wǎng)律師進行咨詢。