投標(biāo)書(shū)編制完畢后,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求在提交投標(biāo)書(shū)的截止時(shí)間前,將投標(biāo)書(shū)密封送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)。
招標(biāo)人收到投標(biāo)書(shū)后,應(yīng)檢查其密封和簽章是否完好,無(wú)誤后出具簽收手續(xù)并妥善保存。
簽收憑證應(yīng)當(dāng)記載簽收的時(shí)間、地點(diǎn)、具體簽收人,簽收的包數(shù)和密封狀況等,文件送達(dá)人也應(yīng)當(dāng)簽字。開(kāi)標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開(kāi)啟投標(biāo)書(shū)。
在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)書(shū)的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)書(shū),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。聯(lián)合投標(biāo)時(shí),聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)書(shū)一并提交招標(biāo)人。
(1)投標(biāo)文件的送達(dá)
對(duì)于投標(biāo)文件的送達(dá),應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
1)投標(biāo)文件的提交截止時(shí)間。
招標(biāo)文件中通常會(huì)明確規(guī)定投標(biāo)文件提交的時(shí)間,投標(biāo)文件必須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)。
2)投標(biāo)文件的送達(dá)方式。
投標(biāo)人遞送投標(biāo)文件的方式可以是直接送達(dá),即投標(biāo)人派授權(quán)代表直接將投標(biāo)文件按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)送達(dá),也可以通過(guò)郵寄方式送達(dá)。
郵寄方式送達(dá)應(yīng)以招標(biāo)人實(shí)際收到時(shí)間為準(zhǔn), 而不是以“郵戳為準(zhǔn)” .
3)投標(biāo)文件的送達(dá)地點(diǎn)。
投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的地址送達(dá),特別是采用郵寄送達(dá)方式。
投標(biāo)人因?yàn)檫f交地點(diǎn)發(fā)生錯(cuò)誤而逾期送達(dá)投標(biāo)文件的,將被招標(biāo)人拒絕接收。
(2)投標(biāo)文件的簽收
投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件的規(guī)定時(shí)間送達(dá)后,招標(biāo)人應(yīng)簽收保存。
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第38條和《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第34條均規(guī)定:“招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,在開(kāi)標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。”
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第31條規(guī)定:“招標(biāo)采購(gòu)單位收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,任何單位和個(gè)人不得在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件。”