一是穩(wěn)定和規(guī)范種植基地。打破板塊現(xiàn)狀,構(gòu)筑帶狀格局。將現(xiàn)有茶園聯(lián)成一體,擴大茶園規(guī)模。對宜茶荒山進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的墾種。大力引進(jìn)優(yōu)良品種,加強茶園科學(xué)管理,提高茶葉單產(chǎn)和品質(zhì)。對古茶樹采取保護(hù)和轉(zhuǎn)產(chǎn)措施。
二是培育和加強企業(yè)化經(jīng)營。按照因企制宜和因地制宜原則,采取多種形式,宜股則股,宜賣則賣,宜租則租,宜并則并,對茶園、龍頭企業(yè)進(jìn)行民營化改造,搞活茶葉企業(yè)產(chǎn)權(quán)。打破地域、行業(yè)、所有制界線,通過市場化實現(xiàn)整合,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一包裝,建成集生產(chǎn)、加工、銷售、科研、流通、服務(wù)于一體,風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的集群式企業(yè)聯(lián)合體,提高抗風(fēng)險的能力。
三是開拓和搭建市場化平臺。培育流通載體,實現(xiàn)茶暢其流。拓展國內(nèi)國外市場,探索廣告營銷、節(jié)會營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、隊伍營銷等各種營銷形式。特別要注重思茅整體品牌的宣傳,把不同的品牌集中在同一品牌之下。堅持科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善思茅專業(yè)茶葉貿(mào)易市場的功能,營造公平、安全、守信的市場環(huán)境,確保茶商的合法利益。
四是拓展融資渠道,改善投資環(huán)境,吸引民間資本。為促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,思茅市采取了多項投融資措施,資金的投入大為增加,但這些資金畢竟有限。在自有資本不足的情況下,只有靠借貸來發(fā)展,但既有的融資體系又幾乎把家庭式茶坊和中小企業(yè)排除在外。為此,可采取設(shè)立“會員制、封閉型、反擔(dān)保、社區(qū)化、小額度、非盈利”擔(dān)保公司的做法,將政府信譽和銀行的市場行為鏈接在一起。所謂的“會員制、封閉型”是要想獲得擔(dān)保公司的擔(dān)保,企業(yè)就必須“入會”,成為擔(dān)保公司的股東。每家企業(yè)加入時,需要出一定額度的資金成為公司的股東。根據(jù)出資額,企業(yè)再向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作銀行申請貸款,而由擔(dān)保公司提供最高5倍于出資額的擔(dān)保。此外還可在入股擔(dān)保公司時附加諸如“發(fā)展?jié)摿?rdquo;和“聲譽”等條件。
五是引進(jìn)和創(chuàng)新優(yōu)良品種及加工工藝。培育科技載體,實現(xiàn)茶優(yōu)其質(zhì)。緊緊抓住消費者追求健康、綠色、有機、無公害的需求,改進(jìn)原材料,革新茶工藝,設(shè)計新包裝。充分利用思茅地區(qū)茶葉有機含量高、病蟲害少等優(yōu)勢,加快有機茶園建設(shè),提高鮮葉的鮮嫩性和品質(zhì)。大力引進(jìn)先進(jìn)制茶技術(shù)及茶葉加工設(shè)備,以機械制作為主,以手工操作為輔,實現(xiàn)制茶程序化、規(guī)范化。以良好的包裝形象取悅廣大消費者,積極探索把小包裝做成大產(chǎn)業(yè)。
六是延伸產(chǎn)業(yè)鏈提升集聚度。要真正使茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,必須充分挖掘利用茶葉的價值和用途,拓展消費領(lǐng)域,積極向文化、旅游、城建等行業(yè)滲透。大力弘揚茶文化,加快挖掘整理思茅擁有的民族特色和獨立風(fēng)格的茶文化,積極發(fā)展茶旅游,按照“一觀、二聞、三采、四炒、五品、六購”一條龍要求,營造良好環(huán)境,吸引游客參與,豐富旅游內(nèi)涵,提高茶葉附加值。
七是扶持和完善中介機構(gòu)。積極引導(dǎo)社會力量參與,加快茶葉產(chǎn)業(yè)化中介機構(gòu)建設(shè)。加強對茶產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格考核,加大對茶產(chǎn)業(yè)的扶持力度,圍繞茶產(chǎn)業(yè)搞好政策、科技投入等各項服務(wù),營造全市上下齊抓共管、合力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。
八是建立制度化、規(guī)范化的質(zhì)量管理和監(jiān)督體系。要保證茶葉的質(zhì)量,首先必須從管理人手。中國現(xiàn)有的茶葉質(zhì)量評審制度不完善,下達(dá)到各省、區(qū)的茶葉品種標(biāo)準(zhǔn)千差萬別,未能徹底解決質(zhì)量問題,尤其是在市場開放、“入世”沖擊下,僅僅依靠技術(shù)監(jiān)督部門對茶葉進(jìn)行監(jiān)測已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,建立制度化、規(guī)范化的質(zhì)量管理體系勢在必行。要從質(zhì)量等級檢測入手,盡快對茶葉生產(chǎn)采用“原產(chǎn)地保護(hù)”和“地域標(biāo)志”等手段以防止質(zhì)量下滑,同時大力提倡“抓好流通關(guān),倡導(dǎo)茶葉專營、自營”,只要把住流通環(huán)節(jié),種植和制作環(huán)節(jié)便會不管自嚴(yán),也能有效地制止假冒偽劣產(chǎn)品。