由于建設(shè)工程的復(fù)雜性和工程前期諸多因素的不可預(yù)見性,投標文件或者合同中的工程量清單出現(xiàn)工程量計算誤差甚至于漏項的情況在所難免,但相對而言承包單位可能承擔的損失更大,因此承包方應(yīng)當謹慎對待工程量清單中漏項和少算的問題。
在總價包干合同條件下,針對造成漏項的不同原因要區(qū)別對待:
一種情況是建設(shè)單位主動提供的工程量清單,同時并不要求投標單位或承包單位補充。如果此時發(fā)現(xiàn)工程量清單漏項,處理往往比較簡單,一般應(yīng)由建設(shè)單位負責并補充計入相應(yīng)費用。
另一種情況是建設(shè)單位提供工程量清單,同時要求承包單位補充并承擔合同工程量及漏項風險;或者建設(shè)單位只提供圖紙或工作要求,由承包單位編制工程量清單,并承擔報價風險。如果合同雙方是按照我國最新的《工程量清單計價規(guī)范》要求進行報價的話,除合同另有約定外,若發(fā)現(xiàn)清單項目漏項,則按計價規(guī)范第9.3.1條規(guī)定確定單價,并調(diào)整合同價款:
1、 已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的,應(yīng)采用該項目的單價;但當工程變更導(dǎo)致該清單項目的工程數(shù)量發(fā)生變化,且工程量偏差超過15%時,當工程量增加15%以上的,增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低;當工程量減少15%以上的,減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。
2 、已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價。
3 、已標價工程量清單中沒有適用但也沒有類似于變更工程項目的,應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價,并應(yīng)報發(fā)包人確認后調(diào)整。
4、 已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目,且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格缺價的,應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程項目的單價,并應(yīng)報發(fā)包人確認后調(diào)整。