為貫徹落實《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《關(guān)于進一步加強重金屬污染防控的意見》，進一步加強鉈污染防治，指導(dǎo)開展涉鉈污染源污染隱患排查治理，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司研究起草了《涉鉈污染源污染隱患排查治理技術(shù)指南(試行)(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。
近年來，部分地區(qū)鉈污染問題逐步顯現(xiàn)，一些省份涉鉈環(huán)境污染事件多發(fā)頻發(fā)，我國逐步加強鉈污染防治工作，涉鉈環(huán)境管理標準規(guī)范逐步建立，部分省份開展涉鉈企業(yè)污染排查整治并取得初步成效。但由于鉈廣泛伴生于多種金屬和非金屬礦，其來源廣、污染隱蔽性強、治理難度大，環(huán)境風險隱患仍較突出。
黨中央、國務(wù)院高度重視鉈污染防治工作，《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確要求開展涉鉈企業(yè)排查整治行動?！?ldquo;十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》對加強重點行業(yè)企業(yè)廢水總鉈治理提出明確要求。2022年3月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進一步加強重金屬污染防控的意見》，將鉈列為重點管控的重金屬污染物，進一步明確了鉈污染防治重點任務(wù)和工作要求。
當前我國鉈污染防治剛剛起步，環(huán)境管理基礎(chǔ)仍比較薄弱，各地生態(tài)環(huán)境部門對鉈污染認識和了解不夠，鉈污染底數(shù)不清，企業(yè)鉈污染防治意識薄弱，導(dǎo)致已出臺的排放標準和治理管控要求執(zhí)行不到位。為指導(dǎo)各地生態(tài)環(huán)境部門開展涉鉈污染源污染隱患排查治理，提升鉈污染防治水平，降低環(huán)境風險，我們組織技術(shù)單位充分借鑒利用地方前期排查成果和治理經(jīng)驗，篩選出涉鉈污染源重點行業(yè)，并分析各行業(yè)鉈污染防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定《涉鉈污染源污染隱患排查治理技術(shù)指南(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》)。
總體思路：
(一)聚焦污染重點行業(yè)。根據(jù) 2010 年以來我國涉鉈環(huán)境污染事件所涉行業(yè)情況，篩選鉈污染問題突出的 5 個行業(yè)作為排查治理重點行業(yè)，包括鉛鋅礦采選、鉛鋅冶煉、鋼鐵冶煉、硫鐵礦制酸、以冶煉廢渣和鋼鐵煙灰為原料的鋅無機化工行業(yè)。
(二)抓住關(guān)鍵管控環(huán)節(jié)。充分借鑒地方前期排查治理經(jīng)驗，篩選重點行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中鉈污染物濃度較高，且易排入外環(huán)境造成環(huán)境污染的重點環(huán)節(jié)，作為污染隱患排查重點，包括含鉈礦石原料、循環(huán)水池回用水、外排廢水、冶煉行業(yè)的冶煉廢渣與煙灰、廢水處理污泥。
(三)提出差異化治理措施。針對當前鉈污染防控法規(guī)標準不完善的狀況，對于相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范有明確規(guī)定的，按照規(guī)定提出治理要求；對于無明確規(guī)定，但地方實踐表明有必要的，根據(jù)地方經(jīng)驗做法提出治理建議供各地工作中參考。
《指南》主要包括五方面內(nèi)容：
一是總則，介紹了編制目的、排查范圍、總體要求和編制依據(jù)。
二是排查治理工作方法及要點，提出了資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、治理及成效評估等環(huán)節(jié)的工作要點。
三是建議收集的資料清單，明確重點收集涉鉈污染源基本信息、環(huán)境管理信息等相關(guān)資料。
四是涉鉈污染源污染隱患排查表，包括鉛鋅礦采選、鉛鋅冶煉、鋼鐵冶煉、硫鐵礦制酸、以冶煉廢渣和鋼鐵煙灰為原料的鋅無機化工等5個行業(yè)涉鉈污染源污染隱患排查表，以及停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)涉鉈污染源隱患排查表。
五是涉鉈污染源污染治理情況匯總表，梳理總結(jié)本地區(qū)涉鉈污染源污染治理情況工作進展。
更多詳情請見附件。
相關(guān)資料下載：
1.涉鉈污染源污染隱患排查治理技術(shù)指南（試行）（征求意見稿）.pdf
2.《涉鉈污染源污染隱患排查治理技術(shù)指南（試行）（征求意見稿）》編制說明.pdf