未登記提單的效力之爭,略式提單沒有法律效力

發(fā)布時間：2025-02-05

未登記提單的效力之爭,略式提單沒有法律效力
未記名提單的效力爭議 【案例】紡織公司a與美國c公司簽訂布料出口協(xié)議，貿(mào)易方式為fob，結(jié)匯方式為t/t，委托貨運公司b辦理涉案貨物的商檢和運輸。b公司作為合同承運人美國d公司的代理人，簽發(fā)了nvocc提單。提單注明發(fā)貨人為紡織公司a，收貨人和通知方為美國c公司。涉案貨物到達目的港后，未憑正本提單提貨。紡織公司a未收到涉案貨物貨款，故將貨運公司b起訴至法院，稱貨運公司b出具的d公司提單未在我國交通部登記，運輸合同無效。貨運公司b通過其代理人簽訂了無效運輸合同，剝奪了其對貨物的控制權(quán)，造成了貨物的損失。因此，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因提單侵權(quán)造成的損害賠償責(zé)任，請求判令貨運公司b返還提單項下貨物或者賠償相應(yīng)的貨款損失。貨運公司b辯稱是代理簽收，并提供了c在美國合法注冊的nvocc的身份證明，以及與貨運公司b的代理簽收協(xié)議，法院認為涉案貨物的承運人為美國d公司?！秶H海運條例》規(guī)定，經(jīng)營nvocc應(yīng)登記提單，但登記不是合同生效的重要條件。因此，b貨運公司簽發(fā)未登記的海外nvocc提單不應(yīng)影響a紡織公司與d公司之間運輸合同的成立和效力。b貨運公司作為簽約代理人，不應(yīng)承擔(dān)運輸合同項下的損害賠償責(zé)任。因此，法院決定不支持某紡織公司的訴訟請求。【點評】在上述案件中，某紡織公司主張運輸合同無效的主張，法院不予支持。未登記海外nvocc提單簽署的海上貨物運輸合同是否有效的問題在司法實踐中一直存在爭議?！秶H海運條例》第七條第一款規(guī)定“經(jīng)營nvocc，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通主管部門辦理提單登記，并繳納保證金”，第二十六條規(guī)定“未按照本條例的規(guī)定辦理提單登記并繳納保證金的，不得經(jīng)營nvocc”。兩種完全不同的意見。一種是運輸合同應(yīng)被視為無效。理由是:《合同法》第五十二條規(guī)定“違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的合同無效”。因此，違反《國際海運條例》第26條，簽發(fā)未注冊海外nvocc提單簽訂的運輸合同應(yīng)屬無效。另一種觀點認為，雖然《國際海運條例》規(guī)定nvocc的經(jīng)營應(yīng)當(dāng)憑提單進行登記，但并沒有把登記作為合同生效的重要條件。因此，簽發(fā)未注冊海外nvocc提單不應(yīng)影響運輸合同的成立和效力。如何理解合同法第五十二條中的“強制性條款”？根據(jù)合同法的規(guī)定，有瑕疵的合同當(dāng)然不是無效的。只有違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，才能認定合同無效。但什么是“強制性規(guī)定”？根據(jù)法律的基本原則，法律規(guī)范可以分為強制性規(guī)范和任意性規(guī)范。我國法律和行政法規(guī)規(guī)定了大量的強制性規(guī)范，其中有立法目的、利益平衡、交易安全等多方面的考慮。區(qū)分禁止性規(guī)范和有效規(guī)范。一般來說，只有違反效力規(guī)范的合同才被視為無效合同，而違反禁止性規(guī)范的合同可以由有關(guān)機關(guān)給予行政處罰，但不一定導(dǎo)致無效合同。因此，合同法第52條中的“強制性規(guī)定”的性質(zhì)和范圍應(yīng)當(dāng)界定和限定為強制性規(guī)范中的禁止性規(guī)范，并且是禁止性規(guī)范中的有效規(guī)范。根據(jù)上述判斷標(biāo)準(zhǔn)，雖然《國際海運條例》禁止無記名提單的無船承運，但并未規(guī)定這會導(dǎo)致海上貨物運輸合同的無效或不成立。同時，如果違反這一規(guī)定后合同繼續(xù)有效，也不會損害國家利益和社會公共利益，因為nvocc提單的登記和保證金的繳納主要關(guān)系到合同當(dāng)事人的利益。該制度旨在從市場準(zhǔn)入制度、運價報告制度、財務(wù)擔(dān)保制度等方面對nvocc進行監(jiān)管。，規(guī)范其簽訂和履行運輸合同的權(quán)利、行為和責(zé)任。因此，這項規(guī)定應(yīng)該是一項禁止性的規(guī)范，而不是一項有效的規(guī)范。未登記提單并支付定金并不一定導(dǎo)致合同無效。事實上，對于貨代行業(yè)和貨物運輸行業(yè)來說，無論是否在交通部注冊，在貨物運輸和國際貿(mào)易的全過程中，提單始終是被當(dāng)事人所接受的。很多沒有登記的提單實際上在銀行流通，參與國際貿(mào)易和國際物流。所以也應(yīng)該尊重國際慣例，承認這種未報提單對運輸合同的證明力。如在司法實踐中發(fā)現(xiàn)此類行為，應(yīng)及時向有關(guān)主管機關(guān)提出司法建議，由主管機關(guān)對其進行相應(yīng)的行政處罰，以促進nvocc管理制度的實施；那些犯罪的人應(yīng)該被繩之以法。