為深入貫徹落實黨的二十大精神，助力新型能源體系規(guī)劃建設(shè)，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，進一步推動電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源及資源更好發(fā)揮作用，根據(jù)《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈2023年能源監(jiān)管重點任務(wù)清單〉的通知》(國能發(fā)監(jiān)管〔2023〕5號)，國家能源局決定在全國范圍開展電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源建設(shè)運營綜合監(jiān)管工作。
國家能源局將開展抽水蓄能、煤電靈活性改造機組、燃氣發(fā)電、調(diào)節(jié)性水電、新型儲能等靈活調(diào)節(jié)性電源及資源建設(shè)運營綜合監(jiān)管，全面摸清底數(shù)，聚焦規(guī)劃建設(shè)、調(diào)度運行、市場交易、價格機制等方面存在的突出問題，針對性地提出監(jiān)管意見建議，推動相關(guān)政策完善落實，切實發(fā)揮調(diào)節(jié)性電源及資源在提升電力系統(tǒng)整體運行效率、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、促進清潔能源消納等方面的支撐作用，助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)和能源高質(zhì)量發(fā)展。
監(jiān)管對象是各電網(wǎng)企業(yè)、各發(fā)電企業(yè)、相關(guān)儲能企業(yè)、各電力調(diào)度機構(gòu)和電力交易機構(gòu)。
監(jiān)管范圍是全國范圍內(nèi)符合以下條件的調(diào)節(jié)性電源及資源，具體如下：1.所有在運、在建抽水蓄能項目。2.“十三五”以來實施靈活性改造、接入電壓等級220千伏及以上、單臺機組容量30萬千瓦及以上的煤電項目。3.“十三五”以來投產(chǎn)、接入電壓等級110千伏及以上、單臺機組容量10萬千瓦及以上的燃氣發(fā)電項目。4.具有庫容日調(diào)節(jié)及以上調(diào)節(jié)能力、裝機容量30萬千瓦及以上的水電項目。5.2020年1月1日以來并網(wǎng)的新型儲能項目。
監(jiān)管內(nèi)容包括：1、關(guān)于調(diào)節(jié)性電源落實國家有關(guān)規(guī)劃政策的情況。重點監(jiān)督調(diào)節(jié)性電源(包含抽水蓄能、煤電靈活性改造、燃氣發(fā)電、調(diào)節(jié)性水電)執(zhí)行國家規(guī)劃文件的情況，項目布局、工程建設(shè)進度是否符合規(guī)劃要求，建設(shè)管理是否符合核準文件有關(guān)要求、是否嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序等。
2、關(guān)于調(diào)節(jié)性電源及資源實際調(diào)用及能力發(fā)揮的情況。重點監(jiān)管調(diào)節(jié)性電源及資源實際調(diào)節(jié)能力是否符合設(shè)計要求，調(diào)節(jié)作用的實際利用情況，“兩個細則”執(zhí)行情況(新型儲能除外)；電網(wǎng)企業(yè)是否提供公平接入服務(wù)，相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)是否按照“三公”原則實施優(yōu)化調(diào)度，是否建立和完善新型儲能項目接網(wǎng)程序、優(yōu)化調(diào)度運行機制實現(xiàn)科學優(yōu)先調(diào)用等。
3、關(guān)于調(diào)節(jié)性電源及資源參與電力市場交易的情況。重點監(jiān)管調(diào)節(jié)性電源及資源參與電力市場交易的有關(guān)情況，參與輔助服務(wù)考核補償機制的情況，各類電源配建新型儲能自愿選擇與所屬電源聯(lián)合或轉(zhuǎn)為獨立儲能參與電力市場的情況，市場化交易價格的浮動范圍是否符合國家政策要求；市場運營機構(gòu)是否按照公平無歧視的原則執(zhí)行市場準入、信息披露、交易結(jié)算、合同簽訂等相關(guān)制度等。
4、關(guān)于調(diào)節(jié)性電源及資源落實國家有關(guān)價格政策的情況。重點監(jiān)督調(diào)節(jié)性電源及資源電價的形成情況，參與靈活性調(diào)節(jié)的容量補償機制情況，實際結(jié)算電費是否按照交易合同約定量價進行結(jié)算；燃氣發(fā)電項目執(zhí)行天然氣發(fā)電價格機制；調(diào)節(jié)性電源及資源項目盈利情況；抽水蓄能抽水電量、向電網(wǎng)送電的獨立儲能電站充電電量是否執(zhí)行輸配電價、承擔政府性基金及附加等。
相關(guān)資料下載：
電網(wǎng)企業(yè)自查表.docx
發(fā)電（儲能）企業(yè)自查表.docx