黑龍江省物流降本提質增效發(fā)展智慧物流獎勵資金管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范物流降本提質增效獎勵資金管理，提高資金使用效益，根據《黑龍江省人民政府辦公廳關于推動物流降本提質增效的實施意見》、《黑龍江省財政廳關于印發(fā)〈黑龍江省專項資金管理辦法〉的通知》有關要求和預算管理的相關規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱物流降本提質增效發(fā)展智慧物流獎勵資金，是指為提升我省物流發(fā)展質量，由省級財政安排用于發(fā)展智慧物流的專項資金。
第三條獎補資金的管理和使用遵循“依法依規(guī)、公開透明、注重實效、強化監(jiān)督”的原則，實行“專家評審、社會公示、績效評價”的管理模式，確保獎補資金安全、規(guī)范、有效使用。
第四條獎勵資金由交通運輸、財政部門按職責分工管理。
省交通運輸廳負責制定審核標準，組織獎勵資金申報和審核，提出獎勵資金分配意見，負責設立獎勵資金績效目標，開展績效評價等工作。
省財政廳負責編制省本級獎勵資金年度預算，提出三年支出規(guī)劃建議，下達獎勵資金預算，督促指導主管部門開展預算績效管理工作，實施財政評價。
市(地)交通運輸部門負責對企業(yè)書面申報材料進行審核，并實地檢查，將審核意見報送省交通運輸廳。市(地)、縣(市、區(qū))交通運輸部門做好績效運行監(jiān)控和績效評價等工作。
市(地)、縣(市、區(qū))財政部門負責及時撥付獎勵資金，加強資金監(jiān)管，督促指導同級交通部門做好獎勵資金績效管理和績效評價。
第二章獎勵范圍和獎勵標準
第五條獎勵資金用于兌現發(fā)展智慧物流省級獎勵政策。
第六條對物流企業(yè)(含寄遞企業(yè))購置應用自動分揀設備、倉儲機器人、智能安檢系統(tǒng)等自動化、智能化設備設施和托盤循環(huán)共用系統(tǒng)，經認定達到相關標準或符合“十四五”郵政業(yè)應用技術研發(fā)方向、年度投資額超過100萬元的，按新增投資額的10%給予獎勵，每個項目獎勵最高不超過100萬元。
自動化、智能化設設備設施和托盤循環(huán)共用系統(tǒng)為物流企業(yè)(含寄遞企業(yè))首次購置，首次投入使用。
第七條獎勵資金按照“從優(yōu)、就高、不重復”的原則，對已從其他渠道獲得省級預算資金安排的同類獎勵資金的企業(yè)，不能同時享受上述獎勵政策。
第三章獎勵資金的審核、審批和下達
第八條物流企業(yè)(含寄遞企業(yè))根據省交通運輸廳年度申報通知要求，在規(guī)定期限內向市(地)交通運輸局提交《物流降本提質增效獎勵資金申請表》，并附相關佐證材料。
市(地)交通運輸局對物流企業(yè)(含寄遞企業(yè))提交的《物流降本提質增效獎勵資金申請表》及相關佐證材料進行審核和現場核查。對符合申報條件的，由市(地)交通運輸局向省交通運輸廳提出書面獎勵申請。
省交通運輸廳委托第三方機構進行評審。對需要專家評審的申報事項，由第三方機構根據項目類型組成專家組進行評審，形成專家組評審意見。第三方機構對物流企業(yè)(含寄遞企業(yè))提供的申報材料及有關合同、憑證、票據、投資額、營業(yè)收入等進行現場審核，提交審核報告。省交通運輸廳根據審核報告和專家組評審意見確定獎勵名單。獎勵名單在省交通運輸廳網站進行公示，公示時間為5個工作日。
第九條省本級年初預算經省人民代表大會審議通過后，根據省交通運輸廳確定的獎勵名單及獎勵資金分配意見，由省交通運輸廳會同省財政廳履行報省政府審批程序后，省財政廳將獎勵資金下達相關市(地)、縣(市、區(qū))財政局，同時抄送省審計廳。
第十條市(地)、縣(市、區(qū))財政部門接到獎勵資金后，應當在法定時限內將獎勵資金下達同級交通運輸部門，由同級交通部門及時兌現獎勵政策，切實發(fā)揮獎勵資金使用效益。
第四章資金管理和使用
第十一條獎補資金支付按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。獎補資金原則上應當在當年執(zhí)行完畢，年度未支出的按結轉結余資金管理有關規(guī)定處理。
第十二條全面推行公開公示制度，資金政策文件、審核意見、資金分配結果等信息及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。
第十三條各級交通運輸部門應當會同同級財政部門，按照各自職責建立資金管理和監(jiān)督機制，加強分配審核、使用管理等工作，健全“誰使用、誰負責”的責任機制。各級交通運輸部門及項目實施單位應當嚴格按照本辦法規(guī)定使用獎補資金，嚴禁挪作他用。各級財政部門應當對獎補資金實行專項管理，并嚴格按照規(guī)定用途使用。
第五章績效管理和監(jiān)督
第十四條各級交通運輸部門按規(guī)定對獎勵資金實施全過程預算績效管理，強化績效目標管理，做好運行監(jiān)控和績效評價，并加強績效評價結果應用。各級財政部門負責組織本地區(qū)獎勵資金績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價等工作。
年度預算執(zhí)行終了，項目單位要自主開展績效自評，評價結果報送省交通運輸廳和省財政廳。省交通運輸廳和省財政廳根據預算績效管理有關規(guī)定和年度重點工作通知要求等，按職責分工對獎勵資金組織實施預算績效管理。
各級交通運輸、財政部門對所提供的績效評價相關材料的真實性、完整性負責。
績效評價工作可以根據需要委托專家、中介機構等第三方參與。
第十五條加強財會監(jiān)督工作。各級財政部門要履行財會主責監(jiān)督，加強獎勵資金管理監(jiān)督。各級交通運輸部門要依責監(jiān)督，加強對獎勵資金使用的監(jiān)督，嚴格支出管理和財務管理等。各資金使用單位要加強內部監(jiān)督，加強對本單位獎勵資金的日常監(jiān)督。
第十六條各級交通運輸、財政部門及其工作人員，在獎勵資金分配使用、審核管理等相關工作中，存在違反本辦法規(guī)定，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法責令改正并追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送有關機關處理。
有關部門、單位在申報、使用獎勵資金存在違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任，并收回獎勵資金，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第十七條本辦法由省交通運輸廳會同省財政廳解釋。
第十八條本辦法自公布之日起施行，執(zhí)行至2025年12月31日。