運輸外部性主要評估方法,運輸?shù)呢?fù)外部性怎么解決
運輸外部性主要評估方法
廣州物流公司為了將運輸?shù)耐獠砍杀竞托б嫱钠渌匦韵啾容^,把外部成本和效益轉(zhuǎn)換成貨幣值是很有用的方法。對運輸外部效益(即消費外部性)的計算或幣值估計的主要應(yīng)用領(lǐng)域是運輸項目估計,其中一些主要內(nèi)容,如對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)、對增加就業(yè)的影響、對減少旅行時間和貨物在途時間的作用等,都有了一定的計算方法。這方面存在的主要問題是:①計算或測量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,很容易出現(xiàn)重復(fù)計算。②對運輸外部成本
(即生產(chǎn)外部性)的計算主要應(yīng)用在減少運輸?shù)沫h(huán)境損害為目的的運輸政策制定上。對運輸外部性的幣值估計是解決外部性問題的一個重要方面,盡管它不是政策制定中的一個絕對條件,但它至少可以使人們以一個共同的尺度在內(nèi)部和外部影響之間比較和衡量。這不是一件輕松的工作,但經(jīng)濟學(xué)家已經(jīng)提出許多方法,至少就某些外部性而言,確實能提供合理的指導(dǎo)以求得這些外部效應(yīng)的價值。近年來,這些方法的復(fù)雜程度
大為增加,這里只非常簡單地概述一些較為常見的方法。
(1)判例法。該方法也稱為實際發(fā)生法,主要使用歷史判例對某些方面估計環(huán)境的價值進(jìn)行評估。這種方法主要用于發(fā)生的嚴(yán)重交通污染,如車船泄露,或?qū)煌ㄊ鹿仕斐傻闹苯雍烷g接成本進(jìn)行加總計算,但是這種方法通常受到多數(shù)法律體系性質(zhì)的限制,因為法律通常不包括自然環(huán)境造成的事故和動植物的損害。
(2)物理(或生化)轉(zhuǎn)換法。該方法首先要能通過技術(shù)手段測定有關(guān)交通污染對空氣、水體、動植物和建筑物等造成的物理或生化后果,然后通過對這些物理或生化損害進(jìn)行價值評估,從而計算出交通污染造成的成本。
(3)規(guī)避成本法。該方法通過對一定數(shù)量的人們?yōu)楸Ｗo其自身不受某種交通污染影響所花費的成本(如為減少噪聲而加裝的防護設(shè)施費用),利用統(tǒng)計分析推算出該種交通污染對該地區(qū)造成的環(huán)境損害。這種方法的主要難題在于難以從各種原
因中分離出作為規(guī)避行為的支出,例如,上述為減少噪聲而加裝的防護設(shè)施,,如果是隔音玻璃窗,那便很難界定這個成本中有多少是為了隔音、有多少是為了通風(fēng)、有多少是為了防盜。
(4)顯示性偏好(享樂價格)。在某些情況下,環(huán)境資源的消費者通過自身的行為,含蓄地顯示他們對環(huán)境資源的估價。他們犧牲一些金錢利益作為交換來限制資源環(huán)境的使用或者獲得一些環(huán)境利益。典型的例子就是人們愿意多付錢而住到遠(yuǎn)離喧囂的機場、公路的地方,或者出高價住遠(yuǎn)離繁忙街道的旅館房間。因此,通常的方法是用享樂的價格指數(shù),考察商品的不同屬性(一般以住房等不動產(chǎn)的價值)。當(dāng)交通所引起的震動、噪聲和其他污染超過一定水平,就會使暴露在其影響下的有關(guān)住房等不動產(chǎn)價值遭受貶損,該方法可以根據(jù)住房等市場價格與環(huán)境質(zhì)量方面的聯(lián)系,推斷交通污染所引起的環(huán)境成本。
(5)旅行成本法。該方法是顯示性偏好方法的一種特殊例子,主要依據(jù)不同人們的
出行時間價值和交通擁擠給人們造成的時間損失,相對性地推算交通擁擠對社會造成的額外成本;貨物運輸在交通擁擠中的損失,也可以通過有關(guān)貨物占用資金的時間價值類似地進(jìn)行計算。
(6)表述性偏好法。這種方法也稱為既定偏好法(在環(huán)境著作中稱為偶然事件評價
法),這種方法不是通過觀察實際交換情況來給環(huán)境成本定值的,而是力求從個人在遇到特殊情況時所做的交換中引出信息。最廣泛的方法是通過問卷調(diào)查方式,向一定數(shù)量的人群詢問他們?yōu)橄撤N交通污染(如噪聲、空氣污濁)或交通擁擠影響所愿意花費的成本,再利用統(tǒng)計分析推算出該地區(qū)該種交通外部性成本。由于并不是對實際損害或人們實際支出的直接計算,而是依據(jù)人們在問卷上的意愿表述進(jìn)行的推斷,因此稱為表述性偏好計算法。
這些評估方法各有自己的長處,也都存在著局限性。很難對所有不同的外部性影響都只使用同一種價值評估手段,因此可能會對不同的外部成本利用不同的定量計算方法,或者可能需要利用=種以上的評估方法。甚至對同一種外部成本,不同的分析人員或在不同的國家所使用的評估方法也不同,計算結(jié)論于是也存在很大差別。這里面當(dāng)然也就產(chǎn)生了問題,就是以不同方式計算出來的運輸外部性定量分析結(jié)果有時候很難進(jìn)行簡單的比較,也無法相加求和。例如,是否能把從規(guī)避研究得出的噪聲污染價值和從既定偏好得出的空氣污染價值相比較 所以,很多時候會引起人們對其真實程度的懷疑,并影響其在實際中的應(yīng)用。
是歐洲國家運輸外部成本的估計值,該表數(shù)據(jù)是綜合20末前后十余次不同學(xué)者的研究結(jié)果而成的,可以看出每一個運輸外部性項目的成本估計值都有相當(dāng)大范圍的差別,體現(xiàn)了外部性評價方法的不成熟程度。是對我國各種運輸方式的單位外部成本的評估值。數(shù)據(jù)顯示航空的單位外部成本最高,鐵路的單位外部成本最低。就不同運輸方式而言,公路、鐵路、水運、航空、管道的外成本分擔(dān)率分別為55%、21%、13%、10%、1%。⒛0座年我國各種運輸方式的外部成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5%,其中客運的成本分擔(dān)率為41.7%,貨運的成本分擔(dān)率為58.3%。