2017年11月，水利部發(fā)布了《水利工程運行管理生產安全重大事故隱患判定標準（試行）》（水安監(jiān)〔2017〕344號），明確了水電站運行管理重大事故隱患判定的具體標準。下面就讓小編帶大家一一解讀吧！
1定義
重大事故隱患指危害和整改難度較大，應當全部或局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患判定分為直接判定法和綜合判定法，應先采用直接判定法，不能用直接判定法的，采用綜合判定法判定。
2內容解讀
直接判定：符合下列各項中任意一項，即可判定為重大事故隱患。
隱患編號 隱患內容
sy-d001 無立項、無設計、無驗收、無管理的“四無”水電站。
依據《關于加強小水電站安全監(jiān)管工作的通知》（水電〔2009〕585號），小水電項目按投資來源不同實行審批制或核準制，應取得有管轄權的水行政主管部門簽署的水工程建設規(guī)劃同意書，并獲得初步設計審批等法定行政許可程序；
依據《小型水電站建設工程驗收規(guī)程》（sl 168-2012），由縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內小水電工程驗收監(jiān)督管理工作，地方各級水行政主管部門主持或參與本行政區(qū)域內小水電工程政府驗收活動。
隱患編號 隱患內容
sy-d002 主要發(fā)供電設備異常運行已達到規(guī)程標準的緊急停運條件而未停止運行。
如《小型水電站運行維護技術規(guī)范》（gb/t 50964-2014）中提出發(fā)電設備針對以下情況應進行停機處理：
（1）無刷勵磁系統(tǒng)不能建壓；
（2）可控硅自勵系統(tǒng)不能建壓；
（3）發(fā)電機失去勵磁；
（4）發(fā)電機定子、轉子冒煙、著火或有焦臭味；
（5）滑環(huán)碳刷有強烈火花經過處理無效；
（6）電氣部分及線路發(fā)生故障不能恢復；
（7）金屬性物件等異物掉入發(fā)電機內。
隱患編號 隱患內容
sy-d003 廠房滲水至設備、電器裝置。
隱患編號 隱患內容
sy-d004 存在三類設備設施。
依據《農村水電站技術管理規(guī)程》（sl 529-2011），三類設備設施指有重大缺陷，安裝、施工、維護、檢修質量不符合規(guī)程規(guī)定，嚴重危及安全運行的設備、設施。
隱患編號 隱患內容
sy-d005 涉及水庫大壩工程的隱患參照水庫大壩工程。
戳這里查看《水庫大壩運行管理重大事故隱患判定標準是怎樣的？》
綜合判定：滿足任意3項基礎條件+任意2項物的不安全狀態(tài)即可判定為重大事故隱患。
1. 水電站管理機構和管理制度不健全，管理人員職責不明晰。
依據《農村水電站技術管理規(guī)程》（sl 529-2011），應具備工作票制度、操作票制度等16項制度，與其它適應該水電站的管理制度。
2. 水電站安全監(jiān)測、防汛交通與通信等管理設施不完善。
3. 水電站調度規(guī)程與應急預案未制定并報批。
依據《關于加強小水電站安全監(jiān)管工作的通知》（水電〔2009〕585號），小水電站業(yè)主要編制汛期調度運用計劃和防洪搶險應急預案，并報防汛指揮部門審批。
4. 不能按審批的調度規(guī)程合理調度運用，未按規(guī)范開展安全監(jiān)測，不能及時掌握水電站安全狀態(tài)。
5. 水電站養(yǎng)護修理不及時，處于不安全、不完整的工作狀態(tài)。
依據《農村水電站技術管理規(guī)程》（sl 529-2011），小型水電站運行維護人員在發(fā)現(xiàn)設備、設施運行不正常時應及時采取機組減負荷措施或立即停機檢查并向調度中心報告，涉及安全的重要情況應及時上報上級主管部門。
6. 安全教育和培訓不到位或相關崗位人員未持證上崗。
隱患編號 隱患內容
sy-dz001 消防設施布置不符合規(guī)范要求。
隱患編號 隱患內容
sy-dz002 機組的油、氣、水等系統(tǒng)出現(xiàn)異常，無法正常運行，或存在可能引起火災、爆炸事故。
如《小型水電站運行維護技術規(guī)范》中指出排水設備出現(xiàn)排水泵嚴重故障、集水井液位信號器故障、示流信號器故障均應退出運行。其他供水系統(tǒng)、油系統(tǒng)、氣系統(tǒng)的出現(xiàn)嚴重故障情況該規(guī)范均提出明確要求
隱患編號 隱患內容
sy-dz003 機組的電流、電壓、振動、噪聲異常；發(fā)電過程存在氣蝕破壞、泥沙磨損、振動和頂蓋漏水量大等問題，出現(xiàn)絕緣損害、短路、軸承過熱和燒壞事故等。
隱患編號 隱患內容
sy-dz004 水輪發(fā)電機機組繞組溫升超過限定值。
隱患編號 隱患內容
sy-dz005 水電站工程其他物的不安全狀態(tài)參照本指南中其他相同或相近工程。