在很多重點(diǎn)工程項(xiàng)目的預(yù)算投標(biāo)中，由于設(shè)計(jì)圖紙只能滿足使用功能，以及部分裝飾幕墻等的具體設(shè)計(jì)說明，因此，需要專業(yè)的公司進(jìn)行二次深化，保證工程安全的情況下，根據(jù)甲方美觀耐用的需求進(jìn)行施工。那么，進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì)后的項(xiàng)目如何進(jìn)行結(jié)算呢，兩者前后的價(jià)格差異如何處理呢？
首先，應(yīng)該了解什么樣的項(xiàng)目需要進(jìn)行二次深化，以及為什么要深化。一個(gè)施工企業(yè)在投招標(biāo)研究圖紙清單文件時(shí)，就應(yīng)該仔細(xì)看清楚此項(xiàng)目圖紙有可能需要進(jìn)行深化的內(nèi)容有哪些。據(jù)筆者所知，深化內(nèi)容常見的有外墻玻璃幕、外墻干掛石材、外墻藝術(shù)造型、室內(nèi)二次裝修的具體做法等。下面我們就以一個(gè)小型工程投標(biāo)后外墻變更的案例來分析與造價(jià)相關(guān)的內(nèi)容，包括如何化解隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，如何確保工程質(zhì)量，以及如何爭(zhēng)取合理的利潤(rùn)空間，確保工程的價(jià)格合理。
這是地區(qū)政府投資的一個(gè)小型圖書館工程項(xiàng)目中的辦公樓，面積約3400平方米。在立項(xiàng)結(jié)束后，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查滿足基本功能的條件下，進(jìn)行施工隊(duì)伍的投招標(biāo)選拔，準(zhǔn)備進(jìn)行施工。此項(xiàng)目在公開投招標(biāo)的資料答疑附件中顯示，外墻鋁幕墻是以成活價(jià)暫估價(jià)報(bào)價(jià)的。這里需要提醒的是按暫估價(jià)或者風(fēng)險(xiǎn)報(bào)價(jià)是不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)仔細(xì)考慮，因?yàn)楹芏鄨D紙中外墻的設(shè)計(jì)不是很明確，工程量清單報(bào)價(jià)描述也不是很清楚，一般只能按暫估價(jià)報(bào)價(jià)。
小型辦公樓，原圖紙?jiān)O(shè)計(jì)外墻為裝飾鋁塑板，具體做法如下：1-4小項(xiàng)按照定額正常報(bào)價(jià)就行，第5小項(xiàng)外墻鋁塑板主龍骨采用槽鋼8，間距800mm，次龍骨采用50*5角鋼，間距1000mm。
投標(biāo)時(shí)按照暫估價(jià)536元/平方米進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。
該施工單位在中標(biāo)開工后，對(duì)圖紙進(jìn)行全面會(huì)審，會(huì)審中對(duì)外墻的鋁塑板施工工藝提出了施工安全要求，因該工程高度為20.6米，外墻鋁塑板采用[8，間距800mm，次龍骨采用50*5角鋼，間距1000mm，不能滿足安全系數(shù)，且鋁塑板無鋁單板美觀耐用，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、評(píng)審中心等部門一起確認(rèn)后，需要進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì)。按照合同約定屬于變更范圍，同意施工單位按實(shí)計(jì)算變更追加造價(jià)，調(diào)整清單內(nèi)容，需要分管各個(gè)單位的如下簽字必須齊備存檔，才能作為結(jié)算的依據(jù)，如附圖類型。
然后由建設(shè)方書面委托設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)，這里需要關(guān)注的是建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位，經(jīng)建設(shè)方一致考察研究，外墻變更為鋁幕墻、鋁方通龍骨，設(shè)計(jì)院進(jìn)行了二次出圖，滿足了以下七個(gè)方面的質(zhì)量要求：
1.風(fēng)壓變形性能
2.空氣滲透性能
3.雨水滲透性能
4.幕墻平面內(nèi)變形
5.幕墻保溫性能
6.幕墻隔聲性能
7.幕墻耐沖擊性能
二次深化后的施工圖龍骨、鋁單板和鋁方通比原設(shè)計(jì)有了較大的變化。由于施工工藝的變化，使得相對(duì)應(yīng)的價(jià)格變化非常大，最終導(dǎo)致結(jié)算時(shí)，施工方申請(qǐng)按合同約定的變更方式進(jìn)行結(jié)算。
該項(xiàng)目由于工程量比較大，在結(jié)算過程中，雙方爭(zhēng)議也比較大，因此就其中對(duì)龍骨的規(guī)格和立柱的規(guī)格做了詳細(xì)的計(jì)算說明。施工單位對(duì)此項(xiàng)目的施工也重新制定了施工方案。按照批準(zhǔn)的施工方案中的安全措施詳實(shí)地計(jì)算相應(yīng)的措施費(fèi)用。審定的施工方案也作為了結(jié)算的依據(jù)。
那么這么復(fù)雜的工藝就要求預(yù)算員要會(huì)計(jì)算實(shí)際的含量，并且學(xué)會(huì)對(duì)照定額進(jìn)行換算，按照常規(guī)的施工內(nèi)容套定額，需要換算龍骨的用量，如下圖某省的定額含量表。
很明顯，定額是在考慮正常的施工材料下龍骨的含量滿足不了這個(gè)實(shí)例的實(shí)際施工材料的含量。必須按照實(shí)際的用量去進(jìn)行定額的換算，新的材料價(jià)格也必須進(jìn)行補(bǔ)充，預(yù)算員必須按照實(shí)際圖紙用量對(duì)每道工序的材料用量進(jìn)行計(jì)算，去調(diào)整定額中的實(shí)際用量。這里需要強(qiáng)調(diào)的是這個(gè)施工方案中的腳手架，在安全措施中，對(duì)結(jié)算也是至關(guān)重要的費(fèi)用。
我們?cè)倩仡櫼幌鹿こ毯贤屑s定的結(jié)算方式：關(guān)于變更的范圍的約定：如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更或者調(diào)整施工內(nèi)容，必須嚴(yán)格履行《關(guān)于政府資金投資工程類項(xiàng)目管理暫行辦法》所規(guī)定的程序，設(shè)計(jì)變更或調(diào)整的工程造價(jià)執(zhí)行以下規(guī)定.....以上這段合同內(nèi)容說明了應(yīng)按實(shí)按變更執(zhí)行結(jié)算的依據(jù)。根據(jù)這個(gè)工程的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際工程的需要，此項(xiàng)外墻鋁單板幕墻執(zhí)行定額套項(xiàng)及相應(yīng)的措施費(fèi)，對(duì)套項(xiàng)中的鋁單板、龍骨、耐候膠等主要材料進(jìn)行了實(shí)際工程量換算，從而確定了結(jié)算的最終結(jié)果，每平方米約增加260元左右。
通過這個(gè)實(shí)例，筆者想要說明的是：施工單位不要盲目報(bào)價(jià)，預(yù)算員在招標(biāo)清單報(bào)價(jià)時(shí)必須仔細(xì)看清施工圖紙內(nèi)容，以及預(yù)估變更的可能性，并且預(yù)估項(xiàng)目的單價(jià)要清楚風(fēng)險(xiǎn)。在訂立合同的時(shí)候仔細(xì)了解合同的結(jié)算方式，在實(shí)際的施工當(dāng)中如實(shí)落實(shí)變更的內(nèi)容方案，有理有據(jù)的進(jìn)行價(jià)格的調(diào)整，才是施工單位解決造價(jià)問題的最終目標(biāo)！如有不清楚的工藝需要進(jìn)行二次深化，就必須在報(bào)價(jià)中說明此工藝為暫估價(jià)，中標(biāo)后在合同中約束清楚變更結(jié)算的方式，盡可能的讓變更造價(jià)合情合理！