最新招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)有哪些

發(fā)布時間:2024-07-26
無論什么活動都是有一些風(fēng)險的,所以在最開始的時候,就要遵守法律法規(guī)的規(guī)定,比如招投標(biāo)活動,招標(biāo)單位就必須嚴(yán)格按照法律進(jìn)行招標(biāo),該公開招標(biāo)的就公開招標(biāo),不能跟投標(biāo)單位串通,對于違法行為,法律是不會容情的,小編為大家介紹一下最新招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)有哪些,希望對大家有所幫助。
一、最新招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)有哪些
與招標(biāo)工作相關(guān)的常用法律法規(guī)如下
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)確定、招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》。
招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系,是指全部現(xiàn)行的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的法律法規(guī)和政策組成的有機(jī)聯(lián)系的整體。從法律規(guī)范的淵源和相關(guān)內(nèi)容而言,招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成可以分為:
1、按照法律規(guī)范的淵源劃分
招標(biāo)投標(biāo)法律體系由有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件構(gòu)成。
(1)法律。由全國人大及其常委會制定,通常以國家主席令的形式向社會公布,具有國家強(qiáng)制力和普遍約束力,一般以法、決議、決定、條例、辦法、規(guī)定等為名稱。如《招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)等。
(2)法規(guī),包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。
行政法規(guī),由國務(wù)院制定,通常由總理簽署國務(wù)院令公布,一般以條例、規(guī)定、辦法、實施細(xì)則等為名稱。如《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》是與《招標(biāo)投標(biāo)法》配套的一部行政法規(guī)。
地方性法規(guī),由省、自治區(qū)、直轄市及較大的市(省、自治區(qū)政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市)的人大及其常委會制定,通常以地方人大公告的方式公布,一般使用條例、實施辦法等名稱,如《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》。
(3)規(guī)章,包括國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。
國務(wù)院部門規(guī)章,是指國務(wù)院所屬的部、委、局和具有行政管理職責(zé)的直屬機(jī)構(gòu)制定,通常以部委令的形式公布,一般以辦法、規(guī)定等為名稱。如《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展改革委令第2號)、《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(建設(shè)部令第154號)等。
地方政府規(guī)章,由省、自治區(qū)、直轄市、省及自治區(qū)政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的政府制定,通常以地方人民政府令的形式發(fā)布,一般以規(guī)定、辦法等為名稱。如北京市人民政府制定的《北京市工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(北京市人民政府令2001年第89號)。
(4)行政規(guī)范性文件。各級政府及其所屬部門和派出機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的具有普遍約束力的具體規(guī)定。如《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號),就是依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條的授權(quán)作出的有關(guān)職責(zé)分工的專項規(guī)定;《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動的若干意見》(國辦發(fā)〔2004〕56號)則是為貫徹實施《招標(biāo)投標(biāo)法》,針對招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的問題從七個方面作出的具體規(guī)定。
2、按照法律規(guī)范內(nèi)容的相關(guān)性劃分
招標(biāo)投標(biāo)法律體系包括兩個方面:一是招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)法律規(guī)范,二是相關(guān)法律規(guī)范。
(1)招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)法律規(guī)范,即專門規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策性文件。如《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的部門規(guī)章,以及各省、自治區(qū)、直轄市出臺的關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章等。
(2)相關(guān)法律規(guī)范。由于招標(biāo)投標(biāo)屬于市場交易活動,因此必須遵守規(guī)范民事法律行為、簽訂合同、價格、履約擔(dān)保等采購活動的《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)、《合同法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》(以下簡稱《擔(dān)保法》)、《中華人民共和國價格法》(以下簡稱《價格法》)等。另外,有關(guān)工程建設(shè)項目方面的招標(biāo)投標(biāo)活動還應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部令第91號)的相關(guān)規(guī)定等
二、網(wǎng)上招投標(biāo)的流程
1、采購人編制計劃,報財政廳政府采購辦審核;
2、采購辦與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù),確定招標(biāo)方式;
3、進(jìn)行市場調(diào)查,與采購人確認(rèn)采購項目后,編制招標(biāo)文件。
4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請函;
5、出售招標(biāo)文件,對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審;
6、接受投標(biāo)人標(biāo)書;
7、在公告或邀請函中規(guī)定的時間、地點(diǎn)公開開標(biāo);
8、由評標(biāo)委員對投標(biāo)文件評標(biāo);
9、依據(jù)評標(biāo)原則及程序確定中標(biāo)人;
10、向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書;
11、組織中標(biāo)人與采購單位簽訂合同;
12、進(jìn)行合同履行的監(jiān)督管理,解決中標(biāo)人與采購單位的糾紛。
三、常見招標(biāo)違法行為包括哪些
(一)招投標(biāo)過程中違法違規(guī)行為常見情形:
1、必須招投標(biāo)的項目,建設(shè)單位沒有進(jìn)行招投標(biāo),直接與施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同;
2、建設(shè)單位未嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),招投標(biāo)程序存在瑕疵的;
3、建設(shè)單位與施工單位串通投標(biāo)的;
4、在確定中標(biāo)單位前,建設(shè)單位與施工單位就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
(二)招投標(biāo)中投標(biāo)人違法行為有哪些
1、投標(biāo)人掛靠
(1)投標(biāo)人掛靠在其他單位投標(biāo);
(2)使用通過受讓或者租借等方式獲取來的資格、資質(zhì)證書投標(biāo);
(3)項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員不是本單位人員,投標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求提供項目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員的勞動合同、社會保險等勞動關(guān)系證明材料;
(4)由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字等行為。
2、串通投標(biāo)
(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件內(nèi)容;
(2)投標(biāo)人之間約定好中標(biāo)人;
(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);
(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
3、以行賄手段謀取中標(biāo)
4、虛假投標(biāo)
(1)偽造、變造的許可證件;
(2)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;
(3)提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
(4)提供虛假的信用狀況;
(5)提供虛假的資格證明文件等;
(6)隱瞞真實情況提供其他虛假信息。
招投標(biāo)中投標(biāo)人的違法行為會影響招投標(biāo)的公正性、平等性,要堅決抵制這種行為的發(fā)生。
以上就是小編為大家整理介紹的關(guān)于“最新招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)有哪些”等相關(guān)法律知識。綜上所述,法律法規(guī)有很多,都是為了讓找投?;顒庸健⒐C的進(jìn)行,堅決抵制違法亂紀(jì)的行為,保障公眾的利益不受損害。如果您還有其他的法律問題,歡迎咨詢,我們會有專業(yè)的律師為您提供幫助。
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