一、背景依據(jù)
2023年5月22日,福建省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑垃圾資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(閩政辦〔2023〕15號(hào)),要求“各設(shè)區(qū)市建筑垃圾資源化利用實(shí)施方案應(yīng)于2023年6月底前出臺(tái)”。為推動(dòng)建筑垃圾資源化利用行業(yè)發(fā)展,提高建筑垃圾資源化利用水平,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理,根據(jù)《福州市建筑垃圾管理規(guī)定》《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)建筑垃圾資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定了《福州市建筑垃圾資源化利用實(shí)施方案》。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)完善頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范處置核準(zhǔn)、推進(jìn)源頭減量、嚴(yán)格分類(lèi)收運(yùn)、加快設(shè)施建設(shè)、力推再生產(chǎn)品等幾方面重點(diǎn)工作,提升建筑垃圾資源化利用水平,力爭(zhēng)到2025年底,福州市建筑垃圾資源化利用率在2022年基礎(chǔ)上增加20個(gè)百分點(diǎn)以上,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到30%。
三、范圍期限
自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。
四、主要內(nèi)容
由指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施四個(gè)部分組成。從完善頂層設(shè)計(jì)入手,涵蓋了建筑垃圾源頭減量、分類(lèi)收運(yùn)、規(guī)范處置、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品推廣各個(gè)環(huán)節(jié):
(一)進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)。根據(jù)省里要求,到2025年,福州市建筑垃圾資源化利用率力爭(zhēng)在2022年(9.58%)基礎(chǔ)上增加20個(gè)百分點(diǎn)以上。到2023年底,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到15%;到2024年底,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到20%;到2025年底,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到30%。
(二)明晰了法規(guī)政策保障。提出編制《福州市建筑垃圾消納及綜合利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,出臺(tái)《福州市建筑垃圾管理實(shí)施細(xì)則》,編制《福州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾分類(lèi)排放工作指引》,為建筑垃圾資源化利用工作提供法規(guī)政策支持。
(三)強(qiáng)調(diào)了建筑垃圾源頭減量,要求推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn),提出建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化全過(guò)程管理機(jī)制,減少建筑垃圾產(chǎn)生。
(四)明確了嚴(yán)格建筑垃圾分類(lèi)收運(yùn),規(guī)范處置核準(zhǔn)。要求施工現(xiàn)場(chǎng)按不同建筑垃圾種類(lèi)分類(lèi)貯存、分類(lèi)就地利用,提出全面開(kāi)展中心城區(qū)拆除垃圾源頭分類(lèi)試點(diǎn)工作,要求依法開(kāi)展建筑垃圾處置核準(zhǔn),嚴(yán)格日常監(jiān)管。
(五)細(xì)化了設(shè)施建設(shè)推進(jìn)任務(wù),深化了再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用手段。全市一盤(pán)棋,在現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)可落地、能建成的資源化項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《福州市建筑垃圾資源化利用及再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用實(shí)施細(xì)則(試行)》,探索建立建筑垃圾再生產(chǎn)品使用比例與財(cái)政結(jié)算相結(jié)合的機(jī)制,提高資源化利用率,突破再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用瓶頸問(wèn)題。
原標(biāo)題：關(guān)于《福州市建筑垃圾資源化利用實(shí)施方案》的政策解讀