工程竣工結(jié)算是工程建設(shè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，結(jié)算工作不僅可以有效控制工程造價(jià)，還直接關(guān)系到業(yè)主方的投資效益與承包方的經(jīng)濟(jì)效益。為了工程計(jì)量與計(jì)價(jià)等后續(xù)工作的順利進(jìn)行，下面以某工程為例，對(duì)工程結(jié)算資料五大要點(diǎn)提出了相應(yīng)建議！要點(diǎn)一：工程結(jié)算資料審核①甲乙雙方簽訂的發(fā)承包合同復(fù)印件（發(fā)承包合同是結(jié)算審價(jià)的重要依據(jù)）；
②中標(biāo)的投標(biāo)文件（若經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序）（原件）及投標(biāo)電子文件；
③招標(biāo)文件及其補(bǔ)充答疑文件；
④經(jīng)甲方和監(jiān)理單位（總監(jiān)）簽字確認(rèn)，并蓋有竣工章的竣工圖紙（在原有經(jīng)審圖后的施工圖基礎(chǔ)上，根據(jù)反映實(shí)際工程竣工時(shí)的現(xiàn)狀修改的施工圖紙，圖紙比例和標(biāo)注尺寸必須符合規(guī)范要求，若修改內(nèi)容超過(guò)圖面30%的（比規(guī)范要求高），應(yīng)重新畫竣工圖紙）；
⑤由乙方蓋公章送審的竣工結(jié)算書全套（原件）；
⑥經(jīng)甲方和監(jiān)理單位確認(rèn)的，現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、現(xiàn)場(chǎng)工程量和材料價(jià)格確認(rèn)單等文件；
⑦甲供料清單，甲方墊付價(jià)款清單；
⑧甲乙雙方與工程相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要及其它文件；
⑨設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)變更單圖紙（須有設(shè)計(jì)單位出圖章和相應(yīng)設(shè)計(jì)人員的簽字及資質(zhì)章）；若為設(shè)計(jì)院出具的變更聯(lián)系單（非圖紙）須有設(shè)計(jì)單位公章和相應(yīng)設(shè)計(jì)人員的簽字或資質(zhì)章。
⑩以上均應(yīng)為書面資料，若有電子文檔（如竣工圖cad和結(jié)算書，可讀寫的文件格式），應(yīng)要求送審單位同時(shí)提供電子文檔。
要點(diǎn)二：對(duì)竣工圖審核的建議以案例項(xiàng)目為例，對(duì)竣工圖審核進(jìn)行分析，并給出實(shí)操建議。本文案例項(xiàng)目為會(huì)展組團(tuán)項(xiàng)目，屬于按實(shí)、定額法結(jié)算，竣工圖所體現(xiàn)的內(nèi)容都會(huì)反映到費(fèi)用中，因此竣工圖應(yīng)反映工程的實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)形狀，為此提出以下圖紙結(jié)算依據(jù)要求：
①結(jié)算的竣工圖版次要求：必須是在原設(shè)計(jì)單位的最后一版圖紙上繪制竣工圖。
②圖紙?jiān)O(shè)計(jì)界面編制要求：凡設(shè)計(jì)合同中約定的設(shè)計(jì)范圍，因深化設(shè)計(jì)或顧問(wèn)單位重新設(shè)計(jì)，應(yīng)以深化設(shè)計(jì)或顧問(wèn)設(shè)計(jì)單位最后一版圖紙為準(zhǔn)，并由建設(shè)單位審核相關(guān)界面劃分說(shuō)明。
③在驗(yàn)收中明確有階段性竣工圖的，必須提供竣工圖。如樁基礎(chǔ)竣工圖中必須反映質(zhì)量問(wèn)題處理的變更并明確責(zé)任方。只有合同中約定由建設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的，才能作為結(jié)算依據(jù)。
④竣工圖應(yīng)由建設(shè)單位復(fù)核后才能作為結(jié)算依據(jù)，咨詢單位對(duì)相關(guān)圖紙內(nèi)容有現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的權(quán)利。
要點(diǎn)三：對(duì)工程指令的建議工程指令在形式上有書面指令與非書面指令。指令多種多樣，我們結(jié)算中涉及到費(fèi)用的指令單主要為建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)指令。現(xiàn)場(chǎng)指令如涉及到零星工種的，施工單位應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)計(jì)日工簽證或工程簽證，將指令閉合?，F(xiàn)場(chǎng)指令如涉及到施工范圍或做法變更的，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)發(fā)出變更通知單。變更通知單的通知內(nèi)容可以作為結(jié)算依據(jù)。施工單位無(wú)權(quán)將施工范圍與做法變化由工作聯(lián)系單形式進(jìn)行變更。
要點(diǎn)四：對(duì)工作聯(lián)系單的建議施工單位的任何工作聯(lián)系單都不能作為結(jié)算依據(jù)，因?yàn)楣ぷ髀?lián)系單是設(shè)計(jì)、甲方、監(jiān)理、施工方等任何一方均可出具，施工單位的工作聯(lián)系單是由施工單位出具，表示施工過(guò)程中施工單位因設(shè)計(jì)中的錯(cuò)漏缺、施工做法的變化（主要是方便自己施工）向業(yè)主及相關(guān)單位提出意見(jiàn)；因此施工單位的工作聯(lián)系單只能認(rèn)為是雙方在施工過(guò)程中的意見(jiàn)交流、某項(xiàng)事宜、措施等可行與不可行的聯(lián)系單，表明業(yè)主是否同意你在工作聯(lián)系單中的要求；若工作聯(lián)系單中涉及發(fā)生費(fèi)用必須要辦理經(jīng)濟(jì)簽證，所以施工單位的工作聯(lián)系單是不可以作為結(jié)算依據(jù)的。
按國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，只有辦理了技術(shù)核定單的工作聯(lián)系單可以作為結(jié)算的依據(jù)。鑒于案例項(xiàng)目施工資料的缺陷，施工單位應(yīng)該盡快補(bǔ)充相關(guān)的技術(shù)核定單作為現(xiàn)場(chǎng)變更資料的組成部分，技術(shù)核定單格式詳見(jiàn)國(guó)家相關(guān)工程資料范表。
要點(diǎn)五：對(duì)工程簽證的建議在全過(guò)程造價(jià)控制中，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范簽證程序與簽證表格格式，明確并遵循簽證的原則。
①簽事實(shí)，不直接簽解決結(jié)果。這是總的原則作為承包方或送簽方，應(yīng)當(dāng)寫明簽證的事實(shí)依據(jù)，反映事件的真實(shí)、全面和關(guān)聯(lián)有效性，事實(shí)簽清楚，合同依據(jù)也寫明，形式內(nèi)容才符合基本要求。如果報(bào)上來(lái)就直接簽解決的結(jié)果，要求多少錢，不談依據(jù)地講解決結(jié)果，就沒(méi)有盡舉證的責(zé)任和義務(wù)，屬于抽象簽證。
②簽證不能沒(méi)有內(nèi)容，不能脫離合同約定去處理，更不能與合同約定相抵觸，否則一開始就注定無(wú)效了。簽事實(shí)，不直接簽送解決結(jié)果是簽證順序內(nèi)容的基本要求。
③對(duì)于簽證狀況（原始實(shí)際情況）不簽量，簽工作量不簽消耗（按定額或約定），簽量不簽價(jià)，簽單價(jià)不單簽總價(jià)，其實(shí)是具體到相對(duì)抽象，也是離客觀事件最近到相對(duì)較遠(yuǎn)的狀態(tài)表述。
另外，工程現(xiàn)場(chǎng)的口頭指令或書面指令，需轉(zhuǎn)換成變更圖紙或技術(shù)核定單等才能結(jié)算，盡量做到能畫圖的以圖為依據(jù)更好。且所有需進(jìn)入結(jié)算的有效文件必須有承包方、監(jiān)理方、甲方等簽字和蓋章；若是技術(shù)變更還需設(shè)計(jì)方的確認(rèn)簽字蓋章，特別是與結(jié)構(gòu)和設(shè)備容量技術(shù)參數(shù)、安全等重要因素變更的，必須應(yīng)由設(shè)計(jì)方確認(rèn)。技術(shù)變更單主要解決如何做；現(xiàn)場(chǎng)核定單、簽證單主要解決做了什么，做了多少，及對(duì)原合同無(wú)約定的變更內(nèi)容費(fèi)用作確認(rèn)。