近年來，浙江松陽縣委、縣政府因勢利導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵農(nóng)民開辟茶園，建設(shè)茶葉基地，開辦加工企業(yè)，從事茶葉流通，將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為松陽農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。2011年利用省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)群眾增收致富奔小康特扶項(xiàng)目資金，在全縣開展茶葉病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，取得了較好成績。
一、主要做法
1．統(tǒng)一思想，強(qiáng)勢推進(jìn)
縣委、縣政府對開展茶樹病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治高度重視，縣委書記在縣委會議暨全縣干部大會上提出了開展茶樹病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推行“統(tǒng)一防治時間、統(tǒng)一藥劑藥量、統(tǒng)一防治人員、統(tǒng)一植保機(jī)械、統(tǒng)一安全間隔期“工作模式，確保2011年全縣50%以上的茶園實(shí)施病蟲全程專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治；縣委辦、縣府辦下發(fā)《松陽縣茶葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治考核辦法》，給20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了60224畝實(shí)施任務(wù)，并將茶葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容；縣委、縣政府召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、茶葉技術(shù)人員、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人參加的茶樹病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治推進(jìn)會上，邀請了中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所陳宗懋?dāng)叹繂T就茶葉質(zhì)量安全等內(nèi)容作專題講座，統(tǒng)一認(rèn)識，全面推進(jìn)茶樹病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治；結(jié)合《浙江省農(nóng)作物病蟲害防治管理?xiàng)l例》，將茶葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治列入十二五經(jīng)濟(jì)社會規(guī)劃。
2．構(gòu)建體系，加強(qiáng)服務(wù)
縣里加強(qiáng)縣（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村植保體系建設(shè)，現(xiàn)有先進(jìn)茶葉病蟲害檢測預(yù)警、防控人員專職4人，兼職9人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉輔導(dǎo)員兼職植保人員22人，2011年經(jīng)農(nóng)業(yè)局培訓(xùn)，有107個服務(wù)主體取得植保工職業(yè)技能資格證書122人，同時做好檢測預(yù)警、防控技術(shù)服務(wù)。
3．政策扶持，資金落實(shí)
從2011年起，連續(xù)3年從省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾增收致富奔小康特扶項(xiàng)目資金中每年投入600萬元用于茶樹統(tǒng)防統(tǒng)治。對開展茶樹統(tǒng)防統(tǒng)治的服務(wù)主體按服務(wù)面積每畝補(bǔ)助30元，年終按考核等級獎勵每畝20～30元；對開展統(tǒng)防統(tǒng)治的服務(wù)組織應(yīng)用綠色防控技術(shù)和產(chǎn)品的，年終按考核等級再獎勵每畝10~20元；對新添置符合浙江省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄的噴霧器（機(jī)）在享受國家財政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，縣里再給予相同金額的資金補(bǔ)助；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制訂了相應(yīng)的補(bǔ)助政策。
4．宣傳培訓(xùn)，技術(shù)支撐
為做好茶樹病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，松陽縣農(nóng)業(yè)局十分重視宣傳培訓(xùn)工作。去年5月，組織了28名鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉輔導(dǎo)員到中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所進(jìn)行為期一周茶葉病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)，邀請中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、浙江省植物保護(hù)檢疫局等茶葉、植保專家講授茶樹病蟲害發(fā)生與綠色防治技術(shù)、病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)踐和探索等10余個專題，提高農(nóng)技人員的技術(shù)和管理水平。2011年全縣共舉辦培訓(xùn)班67期，受訓(xùn)農(nóng)戶8040人次，印發(fā)技術(shù)資料1.5萬份；為擴(kuò)大統(tǒng)防統(tǒng)治的影響，利用各種媒體大力宣傳統(tǒng)防統(tǒng)治的意義及有關(guān)補(bǔ)助政策，激發(fā)農(nóng)戶參加統(tǒng)防統(tǒng)治的主動性、積極性。
5．綠色防控，示范引路
堅(jiān)持將統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控相結(jié)合，在統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)示范應(yīng)用綠色防控技術(shù)，專門制訂了《松陽縣茶葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)規(guī)程（試行）》，經(jīng)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所和浙江省植物保護(hù)檢疫局專家論證，以文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時加強(qiáng)病蟲害的田間調(diào)查，做好預(yù)測預(yù)報，堅(jiān)持定期定點(diǎn)調(diào)查，分析茶葉病蟲害發(fā)生情況，及時指導(dǎo)服務(wù)組織開展病蟲防治。為示范推廣綠色防控技術(shù)，縣農(nóng)業(yè)局率先在新興鄉(xiāng)和謝村鄉(xiāng)開展綠色防控示范試點(diǎn)，在新興鄉(xiāng)茶葉基地建立了2370畝核心示范區(qū)，展示綠色防控技術(shù)和產(chǎn)品。西屏、古市、板橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶領(lǐng)有關(guān)專業(yè)合作社到新興鄉(xiāng)茶葉基地觀摩取經(jīng)。通過樹立典型，促進(jìn)了綠色防控技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，2011年全縣推廣使用黑刺粉虱信息素誘捕器（黃板）10803畝，小綠葉蟬信息素誘捕器（綠板）10308.3畝；新增太陽能殺蟲燈420盞，殺蟲燈應(yīng)用面積達(dá)1.45萬畝；推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥5.2萬畝次，在茶園病蟲防控中發(fā)揮了很好的作用。
6．嚴(yán)格考核，保證質(zhì)量
對服務(wù)組織采取“兩手準(zhǔn)備“，一手抓指導(dǎo)服務(wù)，一手抓規(guī)范管理，積極引導(dǎo)植保服務(wù)組織朝著規(guī)范化方向發(fā)展。要求服務(wù)組織按照“五統(tǒng)一“的要求，做到科學(xué)合理安全使用農(nóng)藥。重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)協(xié)議、田間檔案、藥劑購置、安全用藥等方面管理。堅(jiān)持督查與考核相結(jié)合、全面與重點(diǎn)相結(jié)合、定期考核與不定期抽查相結(jié)合，加強(qiáng)對服務(wù)組織的檢查管理。實(shí)行縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織，考核內(nèi)容包括服務(wù)組織的資格、統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施情況、統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施效果等。年終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任單位對統(tǒng)防統(tǒng)治工作先行預(yù)驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上農(nóng)業(yè)局組織人員進(jìn)行了考核驗(yàn)收，對服務(wù)組織在3家以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部考核，4家以上的抽查34家進(jìn)行考核，每一專業(yè)合作社抽取10戶農(nóng)戶進(jìn)行電話核查，保障了統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的規(guī)范進(jìn)行。
二、主要成效
1．統(tǒng)防統(tǒng)治工作全面推進(jìn)
2011年，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展了從事茶樹病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的服務(wù)組織107家，配備背負(fù)式機(jī)動噴霧機(jī)939臺，擔(dān)架式噴霧機(jī)123臺，電動噴霧器486臺，防治機(jī)手2407名，服務(wù)面積6.86萬畝，服務(wù)茶農(nóng)1.15萬戶，與2010年相比，茶樹病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織從5家發(fā)展到107家，植保服務(wù)器械由原來不足100臺增加到1500多臺，服務(wù)人員由不足100人增至2400多人，服務(wù)面積由4000多畝增加到6.86萬畝，成為全國實(shí)施茶葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積最大的縣，到驗(yàn)收考核時上報103家，面積66878畝，考核達(dá)到合格以上73家，優(yōu)秀28個，良好36個，合格9個，不合格30個（其中面積不達(dá)標(biāo)19個，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小于200畝，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)小于300畝），達(dá)到基數(shù)符合“五統(tǒng)一“標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施面積36778.99畝，達(dá)不到基數(shù)面積4457.98畝。
2．茶葉質(zhì)量安全水平和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高
統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)在農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，推廣應(yīng)用綠色防控技術(shù)，科學(xué)合理用藥，應(yīng)用先進(jìn)植保器械，提高農(nóng)藥利用率，大大減少了化學(xué)農(nóng)藥的使用。據(jù)調(diào)查，茶樹病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)與農(nóng)民自防區(qū)相比，全年農(nóng)藥使用減少3.5次，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少36.21%．畝節(jié)約農(nóng)藥成本111.5元，增加產(chǎn)值1779.2元，實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治全年為全縣茶農(nóng)新增效益1.32億元。2011年對開展茶樹病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的107家專業(yè)合作社每家抽檢3個茶樣，共檢測了321個茶樣，結(jié)果全部達(dá)到國家無公害茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，對提升茶葉質(zhì)量安全發(fā)揮了積極的作用。
3．助推了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級
通過茶樹病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，推進(jìn)綠色防控技術(shù)和產(chǎn)品的示范推廣，深化了茶葉良種化、清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)從擴(kuò)量轉(zhuǎn)向提質(zhì)、粗散轉(zhuǎn)向精深、內(nèi)向轉(zhuǎn)向外向發(fā)展，促進(jìn)了松陽茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，提高了茶產(chǎn)業(yè)核心競爭力。2011年，全縣實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)量9525噸，產(chǎn)值5.06億元，較上年分別增長5.2%和19.9%，茶產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)43.1%。
2012年松陽縣將更加突出綠色防控示范推廣、服務(wù)組織規(guī)范、典型示范和體系建設(shè)，迸一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范管理考核和示范帶動，把茶葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控工作抓好抓實(shí)，為茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、茶農(nóng)增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。