江蘇省政府發(fā)布了關(guān)于調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知，提高了污染物排放統(tǒng)籌標準，并且將“環(huán)境質(zhì)量達標獎勵”調(diào)整為“生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標考核獎勵”，內(nèi)容也有了相應(yīng)調(diào)整。
調(diào)整變化如下：
蘇政發(fā)〔2016〕158號即《省政府關(guān)于實施與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》，梳理一下重點內(nèi)容如下：
根據(jù)方案，返還和獎勵資金由各市、縣(市、區(qū))全部用于環(huán)境治理與保護。其余資金由省級統(tǒng)籌用于支持全省開展“兩減、六治、三提升”環(huán)保專項行動，以及跨流域、跨區(qū)域重大環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)。
江蘇省“兩減六治三提升”簡稱“263”專項行動，計劃用3年時間，解決突出的環(huán)境問題。其中“兩減”指的是減少煤炭消費總量和減少落后化工產(chǎn)能；“六治”指的是治理太湖水環(huán)境、治理生活垃圾、治理黑臭水體、治理畜禽養(yǎng)殖污染、治理揮發(fā)性有機物污染和治理環(huán)境隱患；“三提升”包括提升生態(tài)保護水平、提升環(huán)境經(jīng)濟政策調(diào)控水平和提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)行水平，可謂聲勢浩大。
附政策全文：
省政府關(guān)于調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知
(蘇政發(fā)〔2019〕2號)
各市、縣(市、區(qū))人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(蘇發(fā)〔2018〕24號)和《省政府關(guān)于實施與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》(蘇政發(fā)〔2016〕158號)，為進一步強化各級政府環(huán)境保護責(zé)任，加快推進我省生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，省人民政府決定，調(diào)整與污染物排放總量掛鉤財政政策。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、提高污染物排放統(tǒng)籌標準。從2018年度開始，將化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、總磷、總氮、揮發(fā)性有機物等7項考核掛鉤標的統(tǒng)籌標準分別提高500元，即蘇南、蘇中、蘇北分別按每噸(總磷按每百公斤)2000元、1700元、1500元收取污染排放統(tǒng)籌資金。
二、實施生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標考核獎勵。從2018年度開始，將“環(huán)境質(zhì)量達標獎勵”調(diào)整為“生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標考核獎勵”。即對空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、pm2.5年均濃度、地表水達到或好于ⅲ類水體比例、地表水功能區(qū)達標率四項指標達到省定任務(wù)的市、縣(市、區(qū))，分別按收取該市、縣(市、區(qū))統(tǒng)籌資金總額的15%、10%、10%、10%進行獎勵。
三、其他有關(guān)事項仍按蘇政發(fā)〔2016〕158號文件執(zhí)行。
江蘇省人民政府
2019年1月5日
(此件公開發(fā)布)