日前，安徽六安市*發(fā)布了六安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三清零、七聚焦、六強(qiáng)化、一提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案。按要求，到2020年，水、空氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好，污染防治能力顯著提升，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。具體內(nèi)容如下：
為深入貫徹生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大精神，決勝建成小康社會(huì)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《中共*、*關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔2018〕17號(hào))和《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2018〕23號(hào))精神，結(jié)合六安實(shí)際，特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨*、*，省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，狠抓突出環(huán)境問題整改，實(shí)現(xiàn)*、省、市三級(jí)督察檢查發(fā)現(xiàn)問題見底清零，聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好淮河流域綜合治理和巢湖流域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)七場重大標(biāo)志性戰(zhàn)役，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、強(qiáng)化環(huán)保技術(shù)支撐、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、強(qiáng)化環(huán)保宣傳教育六個(gè)強(qiáng)化，不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法制化、市場化、信息化水平，為加快建設(shè)美麗幸福六安提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。
(二)總體目標(biāo)。到2020年底，全面完成*環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改，并且逐年鞏固提升。到2020年，水、空氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好，污染防治能力顯著提升，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。到2020年，全市細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度較2015年下降18%，全市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%。水環(huán)境質(zhì)量到2020年，六安市地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類)比例達(dá)到91.7%以上，大別山區(qū)水庫群水質(zhì)保持在ⅱ類，縣級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類比例100%;土壤環(huán)境質(zhì)量到2020年，全市土壤污染問題得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。
二、具體內(nèi)容和工作要求
(一)狠抓突出環(huán)境問題整改，實(shí)現(xiàn)*、省、市三級(jí)環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問題見底清零
堅(jiān)持把抓好*、省、市環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問題整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)把控進(jìn)度、高標(biāo)準(zhǔn)銷號(hào)管理、高標(biāo)準(zhǔn)把握整改成效,全力解決突出環(huán)境問題,堅(jiān)決杜絕虛假整改、敷衍整改、表面整改等不嚴(yán)不實(shí)問題,確保*、省、市環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問題按時(shí)見底清零、取得實(shí)效。
實(shí)現(xiàn)*環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問題整改清零。對(duì)已完成整改銷號(hào)*環(huán)保督察反饋意見問題10個(gè)問題、*環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦信訪件、*“綠盾2017”自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、“清廢行動(dòng)2018”發(fā)現(xiàn)問題，組織開展回頭看，全面開展督查核查，對(duì)存在薄弱環(huán)節(jié)的，要補(bǔ)缺補(bǔ)差，做到舉一反三，建立*機(jī)制，確保不留尾巴，確實(shí)提升鞏固整改成效。未完成整改的*環(huán)保督察反饋意見的5個(gè)問題和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，要嚴(yán)格對(duì)照整改方案和整改任務(wù)，明確整改責(zé)任，對(duì)標(biāo)整改時(shí)限，倒排工期，壓茬推進(jìn)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改，確保按照序時(shí)進(jìn)度要求完成。
實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問題整改清零。對(duì)省環(huán)保督察突出環(huán)境問題、轉(zhuǎn)辦信訪件、省大氣污染防治督察反饋問題、省級(jí)環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)固廢等問題。要對(duì)照整改任務(wù)清單，加大整改力度，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，按照整改措施和時(shí)限要求，不折不扣的完成整改任務(wù)，做到整改一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，確保有序推進(jìn)、按時(shí)清零。
實(shí)現(xiàn)市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改清零。對(duì)市級(jí)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、固體廢物大排查發(fā)現(xiàn)問題、飲用水水源環(huán)境問題、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、散亂污企業(yè)排查整治、危險(xiǎn)廢物排查整治等問題。要按照“屬地管理”的原則，明確責(zé)任，制定具體整治方案，組織開展再排查，做到全覆蓋、不遺漏，按照整改要求，按時(shí)按質(zhì)完成整改，嚴(yán)防問題反彈。
(二)聚焦七大標(biāo)志性戰(zhàn)役,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞大氣污染防治“五控”(控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)?目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步降低pm2.5濃度，基本消除重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治“散亂污”企業(yè)及集群。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)。按照“先停后治”原則，實(shí)施分類處置，2018年10月底，全面完成集中整治任務(wù)，基本消除“散亂污”現(xiàn)象。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃，2019年底前全面完成。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度;建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄的行業(yè)許可證核發(fā)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行大氣污染特別排放限值。全面核實(shí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無組織排放治理完成情況，完成重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無組織排放治理改造，2018年10月底前，基本完成鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)無組織排放治理工作。
繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。認(rèn)真落實(shí)《安徽省煤炭消費(fèi)減量替代工作方案(2018-2020)》，實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代工作。到2020年，全市煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到75%以下;全市煤炭消費(fèi)總量較2015年下降5%;嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增量，強(qiáng)化煤炭使用管控，推行潔凈煤技術(shù)。完善園區(qū)集中供熱設(shè)，積極推廣集中供熱，11個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)，除省環(huán)保督察要求的裕安開發(fā)區(qū)、霍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱于2018年9月底前建成集中供熱外，其余要于2020年底前全部完成集中供熱建設(shè)。到2020年，基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐，35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐每年度必須全部達(dá)到特別排放限值要求。
強(qiáng)化國土綠化和揚(yáng)塵管控。積極推進(jìn)露天礦山綜合整治，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，提升森林覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。嚴(yán)格落實(shí)城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵管控措施，嚴(yán)禁現(xiàn)場露天灰土拌合。超過1萬平方米房屋建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與*門聯(lián)網(wǎng)。全面實(shí)施瀝青、混凝土等各類攪拌站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染整治，加強(qiáng)工業(yè)物料堆場揚(yáng)塵污染防治，大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高道路機(jī)械清掃率，2020年底前，市建成區(qū)達(dá)到80%以上，縣城區(qū)達(dá)到65%以上。
有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。積極參與區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，提前采取應(yīng)急減排措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。完善應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。推進(jìn)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)冬季期間工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單，著重對(duì)水泥、建材、木材加工、家具等行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，重污染期間加大限產(chǎn)比例。實(shí)施“封土行動(dòng)”應(yīng)急管控。依法嚴(yán)禁秸稈露天焚燒，落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任制，確保秸稈禁燒火點(diǎn)數(shù)量逐年下降;加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，到2020年全市秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
聚焦打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實(shí)施清潔柴油車(機(jī))、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強(qiáng)柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗(yàn)維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)，完善機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)車輛、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。提前實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣排放標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化重型車輛繞城行駛方案，通過新建道路、分時(shí)規(guī)劃路線等方式，科學(xué)確定普通干線公路繞城和*繞城通道路線，完善城區(qū)環(huán)路同行條件，嚴(yán)控重型柴油車輛進(jìn)城。2018年10月1日起，全市供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和車用柴油。盡快實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。內(nèi)河船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標(biāo)車(船)用燃料行為，徹底清除黑加油站點(diǎn)。推進(jìn)城市公共交通發(fā)展，積極創(chuàng)建安徽省公交示范城市，到2020年城市建成區(qū)公交車全部更換為新能源車輛。
聚焦打好城鄉(xiāng)黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)排水管理和污泥處置短板，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。完善污水處理收費(fèi)政策，按規(guī)定將污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)盡快調(diào)整到位。加強(qiáng)城市初期雨水收集處理設(shè)施建設(shè)。2018年底前完成均河、安豐明渠、小高堰黑臭水體整治，納入黑臭水體整治范圍的百家堰、三元河要于2018年年底前完成整治;到2020年，全市城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，并建立黑臭水體治理和管護(hù)*機(jī)制，確保治理效果穩(wěn)定不反彈。協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)黑臭水體治理，2018年底前，完成縣城黑臭水體排查，并實(shí)施治理。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村黑臭水體排查治理，2018年底前基本完成農(nóng)村黑臭水體排查摸底工作。
聚焦打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年底前，完成縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，備用(應(yīng)急)水源建設(shè)及保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題全面排查和整治。加強(qiáng)飲用水從水源地到用戶水全過程水質(zhì)監(jiān)測、評(píng)估和管理，每季度向社會(huì)公開一次。實(shí)施農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程。完善飲用水水源地預(yù)警監(jiān)測自動(dòng)站建設(shè)和運(yùn)行管理，強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境應(yīng)急管理。
聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市行政村環(huán)境整治全覆蓋。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上;基本完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所無害化改造;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地及中心村實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，生活污水集中處理率分別提高到80%以上。減少化肥農(nóng)藥使用量，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上。嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，積極引導(dǎo)散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。堅(jiān)持種植和養(yǎng)殖相結(jié)合，就地就近消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物。開展重點(diǎn)河湖庫破壞生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖方式綜合治理。到2020年底，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理設(shè)施裝備配套率提前1年達(dá)到100%。
聚焦打好淮河流域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。以全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗安徽淮河經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，重點(diǎn)抓好淮河流域突出環(huán)境問題整改，推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)高水平保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。全面排查入河排污口及不達(dá)標(biāo)水體整治，制定實(shí)施不達(dá)標(biāo)水體限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。強(qiáng)化流域船舶和港口污染治理，到2020年底前，完成對(duì)不符合新修訂的船舶污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的船舶有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的配套或改造，對(duì)經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的，限期予以淘汰。嚴(yán)格落實(shí)岸線分區(qū)管控，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約利用，開展非法碼頭、非法采砂等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊船舶違規(guī)排放污水、非法轉(zhuǎn)移廢油等違法行為。加大流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。推進(jìn)流域面源污染綜合治理示范建設(shè)，探索建立農(nóng)業(yè)面源污染防治機(jī)制。
聚焦打好巢湖流域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行《巢湖流域水污染防治條例》，全面實(shí)施“河長制”。實(shí)施總磷、總氮排放控制，優(yōu)化巢湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠除磷脫氮工藝，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)總磷、總氮和化學(xué)需氧量、氨氮協(xié)同治理與控制。加快涉及巢湖流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，積極推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)和改造，執(zhí)行《巢湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠及工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。實(shí)行巢湖流域跨界水體生態(tài)補(bǔ)償。實(shí)施良好水體保護(hù)，推進(jìn)民主河、豐樂河、杭埠河等水體水體達(dá)標(biāo)方案實(shí)施。
三、實(shí)施步驟和保障措施
(一)實(shí)施步驟.“三清零、七聚焦、六強(qiáng)化、一提升”專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)步驟。
制定方案、動(dòng)員部署。成立專項(xiàng)行動(dòng)*小組及其辦公室，制定*、省、市三級(jí)環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問題整改行動(dòng)方案和七大污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施方案，全面系統(tǒng)部署，壓實(shí)責(zé)任、分類實(shí)施、有序推進(jìn)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作舉措、整改要求。
全面排查、集中整改。各級(jí)各部門要按照“屬地管理”和管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的工作要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的突出環(huán)境問題整改和污染防治攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)全面排查，對(duì)清理出來的問題，發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號(hào)一件;對(duì)能夠整改的要立行立改，對(duì)一時(shí)難以整改的要制定整改計(jì)劃，有序推進(jìn)實(shí)施。
建立*、鞏固提升。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)突出環(huán)境問題整改和污染防治主體責(zé)任，堅(jiān)持邊排查、邊整改、邊總結(jié)、邊提高，建章立制與問題整改同步進(jìn)行。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要緊貼實(shí)際，建立*機(jī)制，創(chuàng)新方式方法。市政府將制定突出環(huán)境問題整改和污染防治攻堅(jiān)考核問責(zé)實(shí)施細(xì)則，并成立各類專項(xiàng)工作督查組，對(duì)突出環(huán)境問題整改和污染防治主體責(zé)任落實(shí)不到位的，不定期開展督查檢查，切實(shí)鞏固整改成效。
(二)保障措施
強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)《六安市環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任規(guī)定(試行)》和《六安市黨政*干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》。各級(jí)黨委、政府及其工作部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任人，負(fù)全面*責(zé)任;分管環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)主要*責(zé)任;其他相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接*責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”，履行好環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署，落實(shí)情況每年定期向市委、市政府報(bào)告。
強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)保法》及四個(gè)配套辦法，完善環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范案件移送受理程序，提高偵辦、起訴、判決效率，從嚴(yán)從快從重打擊環(huán)境犯罪行為。按照人事變動(dòng)調(diào)整，不斷健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理機(jī)制，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，繼續(xù)實(shí)行環(huán)境監(jiān)管“雙隨機(jī)一公開”制度，持續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，維護(hù)公眾合法環(huán)境權(quán)益。
強(qiáng)化環(huán)保技術(shù)支撐。增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技支撐和科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。完成全省第二次全國污染源普查，為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供科學(xué)依據(jù)。提高環(huán)境監(jiān)管信息化水平，積極參與省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。建立市級(jí)“智慧環(huán)保”體系。謀劃建設(shè)我市大氣環(huán)境治理網(wǎng)格監(jiān)管系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)等*技術(shù)手段治氣。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車監(jiān)控能力建設(shè)，2018年10月底前在城市主要進(jìn)口、對(duì)高排放車輛通行的主要道口，安裝固定式遙感監(jiān)測設(shè)備，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國省市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。以環(huán)境敏感區(qū)域、涉化學(xué)品企業(yè)為重點(diǎn)，深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng)，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管，保障輻射環(huán)境安全。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，健全跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立統(tǒng)一的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案電子備案系統(tǒng)，組織開展多層次的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。繼續(xù)做好環(huán)境矛盾糾紛化解，推進(jìn)信訪問題法定途徑分類處理。
強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，在省出臺(tái)實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法后，研究制定市生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法，不斷強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線剛性約束。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)控人類活動(dòng)。強(qiáng)化生態(tài)空間管制與總量減排、環(huán)評(píng)審批的銜接，科學(xué)把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口。配合做好長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單)編制工作。加快推動(dòng)生態(tài)文明示范創(chuàng)建，持續(xù)鞏固生態(tài)文明示范創(chuàng)建成果。
強(qiáng)化環(huán)保宣傳教育。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國民教育體系和黨政*干部培訓(xùn)體系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境教育設(shè)施和場所建設(shè)，培育普及生態(tài)文化。廣泛運(yùn)用主流輿論陣地和新媒體手段，提升環(huán)境傳播能力，加強(qiáng)環(huán)境宣傳。積極支持環(huán)保組織和志愿者開展活動(dòng)，引導(dǎo)公眾參與，推進(jìn)政府和社會(huì)良性互動(dòng)。健全生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布機(jī)制，綜合運(yùn)用各類新聞媒體，公開環(huán)境質(zhì)量，曝光突出環(huán)境問題。完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督，形成群防群治、齊抓共管的良好氛圍。
四、實(shí)現(xiàn)一個(gè)提升
提升環(huán)保工作水平。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測等能力建設(shè)和環(huán)保系統(tǒng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，按市、縣、鄉(xiāng)不同層級(jí)工作職責(zé)配備相應(yīng)工作力量，保障履職需要，建設(shè)一支規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、 特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，確保隊(duì)伍同生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)相匹配，實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作水平穩(wěn)步提升。
原標(biāo)題：六安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三清零、七聚焦、六強(qiáng)化、一提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案